EB-5 cho nhà đầu tư Việt Nam, Hàn Quốc và Đài Loan: Tình trạng khả dụng visa năm 2026

Đối với nhà đầu tư sinh ra tại Việt Nam, Hàn Quốc hoặc Đài Loan, bức tranh EB-5 trong năm 2026 gói gọn trong một từ mà Ấn Độ và Trung Quốc đại lục không thể tuyên bố: Current. Cả ba thị trường này đều ở trạng thái Current trong mọi hạng mục EB-5 trên visa bulletin, nghĩa là nhà đầu tư từ bất kỳ nước nào trong số đó có thể nộp đơn và, ngay khi được chấp thuận, chuyển thẳng tới một số visa mà không có hàng tồn (backlog) riêng theo quốc gia cản đường.

Tính đến June 25, 2026, đó là cách đọc từ bản tin gần đây nhất mà Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ đã công bố (Visa Bulletin No. 16, Vol. XI, cho July 2026). Đây không phải là dự báo. Đây là những gì các dòng EB-5 thực sự thể hiện cho ba quốc gia này ngày hôm nay, và đó là dữ kiện duy nhất nên định hình cách một nhà đầu tư Việt Nam, Hàn Quốc hay Đài Loan tính thời điểm nộp đơn trong năm nay.

Việt Nam, Hàn Quốc và Đài Loan so sánh thế nào trên EB-5 Visa Bulletin năm 2026?#

Câu trả lời ngắn gọn là chúng hoàn toàn không khác nhau. Không nước nào trong ba nước có ngày cắt (cutoff) EB-5. Mỗi nước xuất hiện trong bản tin dưới dòng "All Chargeability Areas Except Those Listed," dòng gộp chung luôn ở trạng thái Current, vì không nước nào tạo ra đủ nhu cầu EB-5 để kích hoạt giới hạn theo quốc gia như Ấn Độ và Trung Quốc.

Để so sánh, trong cùng bản tin July 2026, hạng mục không dành riêng của Ấn Độ được liệt kê là Unavailable cho phần còn lại của năm tài khóa 2026 vì nước này đã dùng hết phần được phân bổ theo tỷ lệ, còn Final Action Date không dành riêng của Trung Quốc đại lục nằm ở nhiều năm trong quá khứ, phản ánh nhiều năm nhu cầu tích lũy. Chúng tôi phân tích sâu hai thị trường đó trong chiến lược nộp đơn EB-5 cho nhà đầu tư Ấn Độ và chiến lược nộp đơn EB-5 cho nhà đầu tư Trung Quốc. Việt Nam, Hàn Quốc và Đài Loan nằm ở phía bên kia của ranh giới đó, và các con số trực tiếp luôn có trên trình theo dõi visa bulletin.

Vì sao "Current" lại quan trọng đến vậy ngay lúc này?#

Khi một hạng mục ở trạng thái Current, không có thời gian chờ cho một số visa. Đồng hồ duy nhất chạy là đồng hồ xử lý đơn tại USCIS, cộng với bước lãnh sự hoặc điều chỉnh tình trạng ở cuối. Không có thời gian chờ riêng, không xác định để priority date trở nên khả dụng, vì nó đã khả dụng rồi.

Điều đó mang lại hai hệ quả thực tế cho nhà đầu tư từ bất kỳ nước nào trong ba nước này.

Thứ nhất, dòng thời gian được chi phối bởi tốc độ xét duyệt, không phải bởi bản tin. Bạn có thể đánh giá tình hình xét duyệt trên trình theo dõi thời gian xử lý và lập ước tính cá nhân bằng công cụ tính thời gian chờ EB-5. Cả thực tế của Ấn Độ lẫn Trung Quốc, nơi thời gian chờ không dành riêng được tính bằng năm hoặc bị đóng băng hoàn toàn, đều không áp dụng ở đây.

Thứ hai, nộp đơn đồng thời (concurrent filing) khả thi ngay từ ngày đầu cho bất kỳ ai đã ở trong nước Mỹ. Vì một số visa lập tức có sẵn, nhà đầu tư đang ở trong tình trạng hợp lệ như F-1, H-1B, L-1 hoặc E-2 có thể nộp đơn I-526E và đơn điều chỉnh tình trạng I-485 cùng lúc, mở ra cánh cửa tới Giấy phép Lao động (Employment Authorization Document) và Advance Parole trong khi đơn còn đang chờ. Đối với nhà đầu tư sinh ra tại Đài Loan, Việt Nam hay Hàn Quốc đang ở Mỹ, điều đó biến EB-5 thành con đường mang lại lợi ích về việc làm và đi lại từ rất lâu trước cả tấm thẻ xanh.

Mỗi thị trường đang ở đâu?#

Tiêu đề chung thì giống nhau, nhưng mỗi nước đến đó từ một xuất phát điểm khác nhau.

Việt Nam#

Việt Nam đã trở thành một trong những thị trường nguồn EB-5 tăng trưởng nhanh hơn ở châu Á, được thúc đẩy bởi nền tảng tài sản trẻ, tinh thần khởi nghiệp và nhu cầu mạnh mẽ về việc tiếp cận đại học Hoa Kỳ. Trong lịch sử, Việt Nam đã chạm tới các ngày cắt visa EB-5 trong những năm cao điểm nhiều hơn Hàn Quốc hay Đài Loan, nên trạng thái Current mà nước này giữ trong năm 2026 thực sự có giá trị chứ không phải điều hiển nhiên. Thách thức lập kế hoạch chính cho nhà đầu tư Việt Nam không phải là bản tin mà là việc chuyển vốn, điều mà chúng tôi sẽ quay lại bên dưới. Hướng dẫn dành riêng cho nhà đầu tư Việt Nam của chúng tôi đi sâu hơn về các mẫu hồ sơ tài liệu và kỳ vọng về nguồn gốc vốn (source of funds).

Hàn Quốc#

Hàn Quốc là một thị trường EB-5 trưởng thành, thu nhập cao với bề dày giữ trạng thái current. Nhà đầu tư Hàn Quốc thường mang theo lịch sử tài chính được lập hồ sơ đầy đủ, gồm lương, lợi nhuận kinh doanh, doanh thu bán bất động sản và tài sản thừa kế, được hỗ trợ bởi một hệ thống ngân hàng và thuế minh bạch, vốn thường ăn khớp gọn gàng với những gì USCIS yêu cầu. Giáo dục và mong muốn xóa bỏ sự bất định về H-1B hay visa cho con cái đã trưởng thành là những động cơ thường thấy. Hướng dẫn dành cho nhà đầu tư Hàn Quốc trình bày chi tiết riêng theo quốc gia.

Đài Loan#

Đài Loan hưởng lợi từ một lợi thế mang tính cấu trúc mà người nộp đơn sinh ra ở đại lục không có: đây là một khu vực chargeability tách biệt khỏi Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, nên nhà đầu tư sinh ra tại Đài Loan không bao giờ bị tính vào các con số bị tồn đọng sâu của Trung Quốc. Đài Loan xuất hiện trên cơ sở riêng của mình và giữ trạng thái current. Thêm một hệ thống tài chính minh bạch và khả năng tiếp cận E-2 dành cho nhà đầu tư theo hiệp ước như một lựa chọn bổ sung, và Đài Loan là một trong những nguồn gốc thuận lợi nhất cho EB-5. Hướng dẫn dành cho nhà đầu tư Đài Loan và trang chủ quốc gia Đài Loan theo dõi chi tiết; trang chủ quốc gia Việt Nam cũng làm điều tương tự cho Việt Nam.

Cả ba nước chia sẻ điều gì ngoài tín hiệu đèn xanh?#

Ngoài tình trạng khả dụng Current, nhà đầu tư từ các nước này hoạt động dưới cùng các quy định EB-5 liên bang như mọi người khác. Các hạng mục dành riêng (set-aside), nông thôn ở mức 20 phần trăm, thất nghiệp cao ở mức 10 phần trăm, và hạ tầng ở mức 2 phần trăm, cùng nhau nắm giữ 32 phần trăm nguồn cung EB-5 hằng năm. Nhà đầu tư từ Việt Nam, Hàn Quốc và Đài Loan không cần các hạng mục dành riêng để có một số visa, vì làn không dành riêng đã mở sẵn cho họ, nhưng riêng hạng mục dành riêng nông thôn mang lại một lợi ích riêng đáng cân nhắc: USCIS ưu tiên xét duyệt các đơn nông thôn, điều có thể rút ngắn giai đoạn xử lý ngay cả khi không có thời gian chờ khả dụng nào để vượt qua.

Lựa chọn giữa một dự án trung tâm khu vực (regional center) và đầu tư trực tiếp là quyết định chung còn lại. Đại đa số nhà đầu tư từ cả ba nước nộp đơn thông qua các trung tâm khu vực, vốn dùng cách tạo việc làm gián tiếp do một nhà kinh tế tính toán thay vì mười công việc trả lương trực tiếp. Các đánh đổi được trình bày trong khung so sánh trung tâm khu vực với đầu tư trực tiếp của chúng tôi. Để có định nghĩa bằng ngôn ngữ dễ hiểu cho mọi thuật ngữ dùng ở đây, bảng thuật ngữ EB-5 là tài liệu tham khảo.

Vì sao nên nộp đơn trước 30 tháng 9, 2026?#

Tình trạng khả dụng Current loại bỏ thời gian chờ số visa, nhưng nó không tạm dừng hai thời hạn theo luật định ảnh hưởng đến mọi người nộp đơn EB-5 bất kể quốc gia. Cả hai đều đẩy theo cùng một hướng: nộp đơn sớm hơn thì rẻ hơn và được bảo vệ tốt hơn so với nộp đơn muộn hơn.

Thứ nhất là điều khoản bảo lưu (grandfathering). Theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (EB-5 Reform and Integrity Act of 2022), các đơn nộp vào hoặc trước 30 tháng 9, 2026 được bảo lưu, nghĩa là USCIS có thể tiếp tục xử lý chúng ngay cả khi Chương trình Trung tâm Khu vực hết hiệu lực sau thời điểm kết thúc riêng của nó vào September 30, 2027. Các đơn nộp sau 30 tháng 9, 2026 không có bảo vệ bảo lưu theo luật định, nên nếu chương trình hết hiệu lực mà không được tái cấp phép, chúng có thể bị đóng băng, như đã xảy ra trong giai đoạn gián đoạn 2021 đến 2022. Tính đến June 2026, không thời hạn nào trong hai thời hạn đó được gia hạn hay thay đổi.

Thứ hai là việc tăng mức đầu tư tối thiểu. Mức tối thiểu EB-5 hiện tại là $800,000 cho một dự án trong khu vực việc làm mục tiêu (TEA) và $1,050,000 cho một dự án tiêu chuẩn. Bắt đầu từ January 1, 2027, những khoản này sẽ tự động điều chỉnh theo lạm phát dưới một cơ chế CPI lũy kế được ghi vào trong luật. USCIS chưa công bố các con số mới, nên chưa có khoản cụ thể nào cho năm 2027 được xác nhận, nhưng cơ chế thì đã cố định: nộp đơn vào hoặc sau January 1, 2027 và bạn nộp dưới một mức tối thiểu cao hơn. Đối với một nhà đầu tư từ Việt Nam, Hàn Quốc hay Đài Loan vốn đã hưởng tình trạng khả dụng Current, lý do duy nhất để chờ là thời gian chuẩn bị, và hai thời hạn này là lý do để không chờ lâu hơn mức cần thiết.

Việc chuyển vốn từ mỗi quốc gia trông như thế nào?#

Đây là nơi ba thị trường thực sự khác biệt, và thường đây mới là yếu tố chi phối dòng thời gian thực sự, chứ không phải bản tin.

Đài Loan là đơn giản nhất. Hạn mức chuyển tiền ra nước ngoài của cá nhân ở đây cao so với các quốc gia nguồn khác ở châu Á, và ngân hàng của họ thường xuyên xử lý các khoản chuyển khoản quốc tế lớn cho những mục đích như EB-5, nên một lần chuyển đơn lẻ nhìn chung là khả thi một khi nguồn gốc vốn đã được lập hồ sơ.

Hàn Quốc nằm ở giữa. Đạo luật Giao dịch Ngoại hối (Foreign Exchange Transactions Act) yêu cầu cư dân báo cáo các khoản chuyển tiền ra nước ngoài vượt các ngưỡng nhất định cho một ngân hàng ngoại hối được chỉ định, và các khoản chuyển lớn sẽ bị rà soát tuân thủ, nhưng hệ thống thì minh bạch và đã quen thuộc. Nhà đầu tư Hàn Quốc thường chuyển vốn qua một kênh đã khai báo, có ngân hàng giám sát mà không gặp trở ngại mang tính cấu trúc.

Việt Nam là nước chặt chẽ nhất trong ba nước. Việt Nam duy trì các biện pháp kiểm soát ngoại hối tích cực, và việc chuyển những khoản tiền lớn ra nước ngoài nhìn chung phải đi qua các kênh được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cho phép thay vì một lần chuyển khoản cá nhân đơn giản. Nhà đầu tư Việt Nam thường chia nhỏ việc chuyển vốn thành nhiều đợt, dùng các cấu trúc trung gian tuân thủ, hoặc dựa vào các quỹ ở nước ngoài, và họ nên dành thêm thời gian chuẩn bị cho việc này. Cơ chế chuyển vốn của mỗi quốc gia là bối cảnh pháp lý chung, không phải một quy định của USCIS, và nhà đầu tư nên xác nhận quy trình hiện hành với một cố vấn tài chính địa phương và một luật sư di trú EB-5 trước khi chuyển tiền.

Kết luận#

Đối với nhà đầu tư sinh ra tại Việt Nam, Hàn Quốc hay Đài Loan, năm 2026 là một cửa sổ trong đó EB-5 vận hành đúng như cách lẽ ra nó phải vận hành: nộp đơn, được xét duyệt, và nhận một số visa mà không có hàng tồn riêng theo quốc gia nằm trên đường đi. Ấn Độ ở trạng thái unavailable cho phần còn lại của năm tài khóa và Trung Quốc thì tồn đọng sâu nhiều năm, nhưng ba thị trường này đều Current trong mọi hạng mục. Các hạng mục dành riêng bổ sung thêm một lựa chọn về tốc độ xử lý, mức tối thiểu TEA $800,000 vẫn áp dụng, và thời hạn bảo lưu 30 tháng 9, 2026 cộng với điều chỉnh lạm phát January 1, 2027 là những chiếc đồng hồ duy nhất nên tạo nên sự cấp bách. Chiến lược không phải là chờ một thời điểm tốt hơn. Đối với ba quốc gia này, thời điểm tốt hơn đã ở ngay đây rồi.

Nguồn#

• Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ, Visa Bulletin for July 2026
• USCIS, About the EB-5 Visa Classification
• USCIS, Policy Manual Volume 6, Part G (Investors)
• 8 U.S.C. 1153(b)(5) (luật: phân bổ dành riêng, mức tối thiểu, điều chỉnh CPI, và thời điểm kết thúc chương trình)
• USCIS, EB-5 Immigrant Investor Process (nộp đơn đồng thời)
• USCIS, Court Order on Partial Stay of the DHS 2024 Fee Rule