EB-5 同时递交:I-526E 与 I-485 一并提交
EB-5 同时递交,是指将您的 I-526E 投资人申请和 I-485 调整身份申请放在同一份材料中一并提交,而不必先等待申请获批。只有在您已经以合法身份实际身处美国境内,并且当前签证公告上有立即可用的签证名额时,您才可以这样做。
截至2026年6月25日,整个资格判定用一句话就能概括:人在美国境内、身份合法,并且在 USCIS 本月使用的排期表上处于可用(current)状态。如果这三项全部成立,您就可以将申请与绿卡申请一并提交,并立即开始享受 I-485 待审期间的各项福利。
回报是实实在在的。一旦 I-485 递交在案,您就可以申请工作许可和旅行证件,这样在案件缓慢审理期间,您无须再额外维持另一种签证身份。下文将说明究竟谁符合资格、您能获得什么、要承担什么风险,以及材料提交的先后顺序。
什么是 EB-5 同时递交?#
同时递交是指将 EB-5 流程中的两个阶段一次性提交。通常情况下,投资人先递交 I-526E,等待 USCIS 批准,然后才递交 I-485,从而在美国境内成为合法永久居民。同时递交把这一过程压缩为一次提交:I-526E 和 I-485 一并递交,而 I-485 在申请审理期间处于待审状态。
这纯粹是一条调整身份(adjustment of status)的路径。它面向那些已经身处美国、希望不离境就转为永久居民身份的人。USCIS 明确指出,同时递交"不能用于领事程序处理的案件",因此居住在海外、将在美国领事馆领取移民签证的投资人完全用不到这条路径。2022 年的《改革与诚信法案》(Reform and Integrity Act)为区域中心投资人设立了 I-526E 之后,这一机制才在 EB-5 中变得普遍适用;如今,只要有可用的签证名额,它就适用于大多数基于就业的申请人及其符合资格的家庭成员。
如果这里的一些基础术语让您觉得难以把握,阅读时不妨打开 EB-5 术语表。优先日期(priority date)、调整身份(adjustment of status)和签证归属国(chargeability)在本文分析中都各有其特定含义。
谁有资格同时递交 I-526E 和 I-485?#
在您递交的那一刻,必须同时满足三项条件。缺少任何一项,I-485 就属于过早提交。
您实际身处美国境内#
同时递交只面向实际身处美国境内、申请调整为合法永久居民身份的申请人。领事程序没有同时递交的版本。如果您身处美国境外,您的路径要经过国家签证中心(National Visa Center)和领事面谈,而不是同时递交 I-485。
您处于合法身份#
申请人通常必须一直保持合法身份,才能通过基于就业的类别调整身份。这一要求并非源自同时递交的须知说明,而是来自法律条文 INA 245(c)(8 U.S.C. 1255)。该条文禁止失去身份或未经授权工作的基于就业申请人调整身份,但有有限的例外情形。由于这是一条带有真实例外和陷阱的法定调整规则,您的身份历史正是那种在依赖它之前应当与 EB-5 移民律师 确认的事项。
您有立即可用的签证名额#
这才是真正决定大多数案件的条件。只有在按照调整身份递交排期表和每月签证公告衡量、确有立即可用的移民签证时,您才可以将 I-485 与 I-526E 一并提交。USCIS 每月都会宣布调整身份申请人可以使用递交日期表(Dates for Filing)还是最终裁定日期表(Final Action Dates);该公告决定了哪些名额算作"可用"。
新投资人常常忽略这一点。全新的申请,其优先日期就是您递交的当天,因此只有当您的 EB-5 类别在主导排期表上显示为可用(current)时,签证名额才算"立即可用",因为任何印出的截止日期相对于今天都属于过去。在 当前签证公告 上,三条预留通道,即乡村、高失业率和基础设施,对所有国家都处于可用状态,而非预留通道对世界大部分地区可用,但对中国大陆或印度不可用。落到实处:
- 预留类别的投资人(乡村、高失业率或基础设施),无论出生国是哪里,只要材料的其余部分准备就绪即可同时递交。
- 签证归属于世界大部分地区的非预留投资人可以同时递交,因为该通道对他们而言处于可用状态。
- 出生于中国或印度的非预留投资人,一开始通常无法同时递交,因为他们所在的通道有积压,对新的优先日期而言并非可用。他们先递交 I-526E,等到名额轮到他们时再递交 I-485。
最后这一区别正是出生国和项目类别主导整个决策的原因。要了解您所在通道的状况,请结合签证公告,阅读您的国家页面,例如 印度国家中心。
在 I-485 待审期间您能获得什么?#
同时递交之所以值得在前期投入精力,是因为待审的 I-485 能解锁一系列临时福利。您可以随 I-485 一并提交两份配套表格,或在其待审期间提交,这两份表格都会改变您在美国的日常生活。
- 通过 I-765 获得工作许可。 获批的就业授权文件(EAD)让您在绿卡申请待审期间可以为任何雇主工作。对于以临时工作或学生身份入境的投资人而言,这可以取代维持那一独立身份的需要。
- 通过 I-131 获得旅行证件。 预先假释(advance parole)让您在 I-485 待审期间可以离开并重新入境美国。这一点的分量比听起来更重:USCIS 警告称,"如果您有一份待审的 I-485,且在没有预先假释文件的情况下离开美国,您将被视为放弃了申请。"在预订国际行程之前,请先拿到旅行证件。
许多申请人会把 I-765 和 I-131 与 I-485 放在同一份材料中提交,这样工作许可和旅行证件的计时就能尽早开始。只要 I-485 一直处于待审状态,这些临时福利就会持续有效,而鉴于 EB-5 的时间线,这段时间可能长达数年。要了解各表格当前的审理时长区间,请查看 审理时间追踪器,以及 我们的 2026 年审理时间指南 中更深入的拆解。
同时递交有哪些风险和权衡?#
同时递交会把成本和风险都提前。在做出决定之前,请权衡以下几点。
I-485 与 I-526E 同进退。 调整身份申请没有独立依据,它完全建立在投资人申请之上。如果 USCIS 拒绝了 I-526E,同时递交的 I-485 也会随之被拒。您将为一份从来没有获批可能的申请支付了调整身份阶段的费用。
您要在前期支付全部费用。 将这一整套材料一并提交,意味着您在提交 I-526E 及其 EB-5 诚信基金(Integrity Fund)缴费的同时,还要支付 I-485 的费用,以及若一并提交则还有 I-765 和 I-131 的费用。截至2026年6月25日,I-526E 的申请费为 $3,675(在 2025 年 11 月 Moody v. Noem 一案的命令叫停了 2024 年费用规则中更高的金额,即已被撤销、目前并未生效的 $11,160 数额之后,恢复为此金额),I-485 名义上为 $1,440,I-765 为 $520,I-131 为 $630。如果申请失败,这些费用一概不予退还,而且无论如何,投资本金本身在项目中始终处于风险之中。完整的成本概况见 我们的 EB-5 成本拆解。
它不会加快申请审理。 同时递交改变的是您递交 I-485 的时间,而不是 USCIS 裁定 I-526E 的速度。I-526E 没有加急处理服务,因此申请仍按正常节奏推进;其好处是临时的工作和旅行授权,而不是更快的绿卡。
资金来源问题仍会拖垮案件。 I-526E 承担证明资金合法来源的举证责任,而资金路径追溯不完整是触发补件通知(RFE)或拒绝的典型原因。提前递交 I-485 丝毫无助于补救一份薄弱的申请。请先把那份材料做扎实;参见 常见的资金来源 RFE 触发因素。
积压国家的投资人可能根本不符合资格。 如上所述,持有新优先日期、走非预留通道且出生于中国或印度的投资人,通常无法同时递交 I-485,因为没有立即可用的名额。对他们而言,除非投资于当前处于可用状态的预留类别项目,否则同时递交是将来的一步,而不是第一天就能选择的方案。
EB-5 同时递交的具体步骤是怎样的?#
对于已经身处美国、符合资格的投资人而言,流程顺序如下。
- 确认三项资格条件全部满足。 您实际身处美国境内、根据 INA 245 处于合法身份,并且您的 EB-5 类别在 USCIS 本月指定的排期表上处于可用状态。一份结构化的 递交清单 能帮助您避免把 I-485 提前一个月递交。
- 构建 I-526E 申请。 按照优势证据标准,记录符合条件的投资以及资金的合法来源和路径。这是整套材料中最繁重的部分,也是最可能招致 RFE 的部分。
- 准备 I-485 材料。 整理调整身份申请;如果您想获得临时福利,再加上用于工作许可的 I-765 和用于预先假释的 I-131。符合资格的家庭成员各自递交自己的 I-485。
- 缴纳费用并一并递交。 将 I-526E 和 I-485 这一整套作为一份材料提交。您的优先日期在 USCIS 正式收到申请的当天确定。
- 完成生物识别采集并领取临时福利。 收到收件通知后,您参加生物识别预约,USCIS 裁定 I-765 和 I-131,这样您就能在 I-485 待审期间工作和出行。
- 等待 I-526E 的裁定,然后是 I-485 的裁定。 USCIS 必须先批准申请,才能批准身份调整。I-485 获批后,您和您的随行家属将获得为期两年的有条件永久居留权。
- 日后通过 I-829 解除条件。 在两年有条件居留期接近尾声时,您递交 I-829 以证明投资和创造就业得到了维持,条件随之解除。
关键术语速览#
- 同时递交。 将 I-526E 和 I-485 放在同一份材料中提交,仅适用于身处美国、拥有立即可用签证名额的申请人。
- 调整身份。 通过 I-485 在美国境内成为合法永久居民,与在海外进行领事程序处理相对。
- 立即可用的签证。 在本月主导的签证公告排期表上、您的优先日期能够主张的名额;对于全新的 EB-5 申请而言,这意味着类别显示为可用(current)。
- 预先假释。 I-131 旅行证件,让您可以离开并重新入境美国而不放弃待审的 I-485。
- 就业授权文件。 I-765 工作许可,让您在 I-485 待审期间可以为任何雇主工作。
常见问题#
什么是 EB-5 同时递交? 它是指将您的 I-526E 投资人申请和 I-485 调整身份申请同时提交,而不是先等待申请获批。它仅适用于实际身处美国境内、且在当前签证公告上拥有立即可用移民签证名额的申请人。
谁有资格同时递交 I-526E 和 I-485? 在递交时同时满足三项条件的投资人:实际身处美国境内、根据 INA 245 处于合法身份,并且在 USCIS 当月指定的 EB-5 排期表上处于可用状态。预留类别投资人,以及高需求国家以外的大多数非预留投资人,通常都能通过签证可用性的检验,而来自积压国家的非预留投资人一开始通常无法通过。
在 I-485 待审期间我可以工作和出行吗? 可以。您可以随 I-485 一并递交申请就业授权文件的 I-765 和申请预先假释的 I-131。工作许可让您能为任何雇主工作,预先假释让您能重新入境美国。在 I-485 待审期间,如果没有预先假释就离境,通常会被视为放弃申请。
同时递交会让我的 EB-5 案件更快吗? 不会。它改变的是您递交 I-485 的时间,而不是 USCIS 裁定 I-526E 的速度。I-526E 没有加急处理服务。它的优势是临时的工作和旅行授权,而不是更短的申请时间线。
如果 I-526E 被拒,我的 I-485 会怎样? 调整身份申请没有独立依据,因此 I-526E 被拒就意味着同时递交的 I-485 也会被拒。调整身份阶段的费用不予退还,这正是在将整套材料一并提交之前,把申请材料做扎实如此重要的原因。
来源#
- USCIS,Form I-485 的同时递交
- USCIS,EB-5 移民投资人流程
- USCIS,您的绿卡申请在 USCIS 待审期间
- 8 U.S.C. 1255(INA 245),调整身份
- 美国国务院,签证公告
- USCIS,USCIS 费用表(Form G-1055)
- USCIS,关于部分叫停 DHS 2024 年 USCIS 费用规则的法院命令
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