越南、韩国和台湾投资者的 EB-5:2026 年的可用性现状
对于出生在越南、韩国或台湾的投资者来说,2026 年的 EB-5 形势可以归结为一个印度和中国大陆都无法企及的词:可用(Current)。这三个市场在签证公告的每一个 EB-5 类别中都处于可用状态,这意味着来自其中任一地区的投资者都可以递交申请,一旦获批,便能直接获得签证名额,没有针对特定国家的积压挡在路上。
截至2026年11月7日,这是美国国务院发布的最新一期公告(November 2026 的签证公告,第 XI 卷第 20 号)所显示的情况。这不是预测,而是 EB-5 各行今天对这三个国家/地区的真实显示,也是越南、韩国或台湾投资者今年安排递交时机时应当依据的那个核心事实。
越南、韩国和台湾在 2026 年 EB-5 签证公告上如何比较?#
简短的回答是:它们之间根本没有差异。三者都没有 EB-5 排期截止日。每一个都列在公告中"除下列地区外的所有计费地区"(All Chargeability Areas Except Those Listed)这一总括行下,这一行始终保持可用,因为它们没有一个产生足够的 EB-5 需求来触发像印度和中国那样的单一国家上限。
| 非预留(一般) | 可用 | 可用 | 可用 | 积压 | 积压 |
| 预留:乡村(20%) | 可用 | 可用 | 可用 | 可用 | 可用 |
| 预留:高失业率(10%) | 可用 | 可用 | 可用 | 可用 | 可用 |
| 预留:基础设施(2%) | 可用 | 可用 | 可用 | 可用 | 可用 |
作为对比,在November 2026公告中,印度的无预留最终裁定日期为December 1, 2023;此前因印度用完按比例分配的份额,该类别在July、August和September 2026公告中列为Unavailable。中国大陆的无预留最终裁定日期为2016年12月1日,停留在多年之前,反映了多年累积的需求。我们在印度投资者EB-5申请策略和中国投资者EB-5申请策略中深入介绍了这两个市场。越南、韩国和台湾位于这条分界线的另一侧,实时数据始终可在签证公告追踪器查看。
为什么"可用"现在如此重要?#
当一个类别处于可用状态时,签证名额没有等待期。唯一在走的时钟是 USCIS 的申请审理时钟,外加最后的领事或身份调整环节。不存在单独的、无限期等待优先日变得可用的过程,因为它已经可用了。
对于来自这三个国家/地区中任何一个的投资者来说,这带来两个实际后果。
第一,时间线由审理速度决定,而非由公告决定。你可以在 审理时间追踪器 上了解审理进展,并用 EB-5 等待时间计算器 测算个人估计值。印度和中国的现实,即非预留等待以年计或干脆被冻结,在这里都不适用。
第二,对于任何已经身处美国境内的人来说,同时递交(concurrent filing)从第一天起就是一个选项。由于签证名额立即可用,持有 F-1、H-1B、L-1 或 E-2 等有效身份在美的投资者可以把 I-526E 申请与 I-485 身份调整申请一并递交,从而在申请审理期间打开获得工作许可证(Employment Authorization Document)和预先假释(Advance Parole)的大门。对于出生在台湾、越南或韩国并身处美国的投资者来说,这使 EB-5 成为一条在拿到绿卡本身之前很久就能带来工作和旅行福利的路径。
每个市场处于什么位置?#
共同的标题是一样的,但每个国家/地区抵达这一点的起点各不相同。
越南#
越南已成为亚洲增长较快的 EB-5 来源市场之一,背后是年轻、富有创业精神的财富群体,以及对进入美国大学的强烈需求。在需求高峰年份,越南比韩国或台湾更多地触及过 EB-5 签证截止日,因此它在 2026 年保持的可用状态是真正有价值的,而不是理所当然的。越南投资者的主要规划挑战不是公告,而是资金转移,我们将在下文回到这一点。我们专门的 越南投资者指南 更深入地探讨了文件准备模式和资金来源方面的要求。
韩国#
韩国是一个成熟、高收入的 EB-5 市场,长期保持可用的记录由来已久。韩国投资者通常带来文件齐备的财务历史,包括有透明的银行和税务系统支撑的工资、企业收益、房地产出售和继承所得,这往往能与 USCIS 的要求干净利落地对应。教育,以及为成年子女消除 H-1B 或签证不确定性的愿望,是反复出现的动机。韩国投资者指南 涵盖了针对该国的具体细节。
台湾#
台湾享有大陆出生申请人所不具备的结构性优势:它是与中华人民共和国分开的计费地区,因此台湾出生的投资者从不被计入中国严重积压的名额。台湾以自身独立的身份出现,并保持可用。再加上透明的金融体系,以及作为补充选项的 E-2 条约投资者通道,台湾是 EB-5 最有利的来源地之一。台湾投资者指南 和 台湾国家中心 对此进行了详细追踪;越南国家中心 则对越南做同样的工作。
除了一路绿灯之外,三者还有什么共同点?#
除了可用状态之外,这些国家/地区的投资者与其他所有人一样,受同一套联邦 EB-5 规则约束。预留的留存类别,乡村 20%、高失业率 10%、基础设施 2%,合计占年度 EB-5 供应量的 32%。越南、韩国和台湾的投资者不需要留存类别就能获得签证名额,因为非预留通道已经对他们开放,但乡村留存尤其带来一项值得权衡的单独好处:USCIS 给予乡村申请优先审理,即便没有需要绕过的可用性等待,也能缩短审理阶段的时间。
在区域中心项目和直接投资之间做选择是另一个共同的决定。这三个国家/地区的绝大多数投资者都通过区域中心递交,区域中心使用由经济学家计算的间接就业创造,而不是十个直接的工资单岗位。各种取舍在我们的 区域中心与直接投资对比框架 中有详细阐述。如需此处所用每个术语的通俗定义,EB-5 术语表 是参考资料。
2026年9月30日为何重要,现在还剩下什么?#
当前的可用性消除了签证名额的等待,但并没有暂停影响每位EB-5申请人(无论国别)的两个法定截止日期。第一个已经过去;第二个仍在前方。
第一个是祖父条款。根据《2022年EB-5改革与诚信法案》,在2026年9月30日当天或之前提交的申请受祖父条款保护,这意味着即使区域中心项目在其单独的September 30, 2027日落后失效,USCIS仍可继续处理。在2026年9月30日之后提交的申请没有法定祖父条款保护,因此如果项目未获重新授权而失效,它们可能会被冻结,就像2021年至2022年失效期间那样。在截止日到来之前,两个日期都没有延长。
第二个是最低投资额上调。EB-5最低投资额目前为目标就业区(TEA)项目$800,000,标准项目$1,050,000。自January 1, 2027起,这些金额将依法律规定的累计CPI机制自动按通胀调整。USCIS尚未公布新数额,因此2027年的金额尚未确定,但机制是固定的:在January 1, 2027或之后递交,就要按更高的最低额递交。对于已享有Current可用性的越南、韩国或台湾投资者,等待的唯一理由是准备时间,而January 1, 2027的调整是不应超过必要时间等待的理由。
从每个国家/地区转移资金是什么样的?#
这才是三个市场真正出现分歧的地方,而且它通常才是真正的时间线驱动因素,而非公告。
台湾最为直接。其个人对外汇款额度相对于其他亚洲来源国较高,且其银行经常为 EB-5 等用途处理大额国际电汇,因此一旦资金来源得到证明,单次转移通常是可行的。
韩国居中。《外汇交易法》要求居民将超过设定门槛的对外汇款向指定的外汇银行申报,大额转移会引发合规审查,但该系统透明且经过充分实践。韩国投资者通常通过一个经申报、由银行监管的渠道转移资金,没有结构性障碍。
越南是三者中最严格的。越南维持着积极的外汇管制,向境外转移大额资金通常必须通过越南国家银行(State Bank of Vietnam)批准的渠道,而非简单的个人电汇。越南投资者更常分阶段转移、使用合规的中介结构,或依靠离岸资金,并且应当为此预留额外的提前期。每个国家/地区的资金转移机制属于一般性监管背景,而非 USCIS 规则,投资者在转移资金之前应与当地的财务顾问和一位 EB-5 移民律师 确认当前的程序。
总结#
对于在越南、韩国或台湾出生的投资者,2026年是EB-5按设计运作的窗口:递交、获得审理,并在没有国别积压的情况下获得签证名额。印度和中国有无预留积压,但这三个市场在所有类别中均为Current。预留类别还提供更快处理的选项,$800,000的TEA最低额适用至January 1, 2027,而在2026年9月30日祖父条款截止日已过的情况下,这次通胀调整才是应当驱动紧迫感的时钟。策略不是等待更好的时机。对这三个国家来说,更好的时机已经到来。
来源#
- 美国国务院,Visa Bulletin
- USCIS,关于 EB-5 签证类别
- USCIS,政策手册第 6 卷,G 部分(投资者)
- 8 U.S.C. 1153(b)(5)(法规:留存分配、最低额、CPI 调整和计划日落)
- USCIS,EB-5 移民投资者流程(同时递交)
- USCIS,关于部分中止 DHS 2024 收费规则的法院命令
EB5Status Editorial
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