So lesen Sie das EB-5 Visa Bulletin: Prioritätsdaten, Final Action Dates und Dates for Filing

Um das EB-5 Visa Bulletin zu lesen, suchen Sie die Zeile für Ihre Investitionskategorie und die Spalte für Ihr Land und vergleichen dann Ihr Prioritätsdatum mit dem dort abgedruckten Stichtag. Liegt Ihr Prioritätsdatum vor diesem Stichtag, steht Ihnen eine Visanummer zur Verfügung. Steht in der Zelle "C" für current (aktuell), gibt es überhaupt keine Wartezeit; steht dort "U" für unavailable (nicht verfügbar), werden keine Nummern vergeben.

Stand June 25, 2026: Das ist der gesamte Mechanismus in einem Satz. Der Rest dieses Leitfadens nimmt jedes Einzelteil auseinander, damit das monatliche Bulletin nicht länger wie eine Wand aus Daten aussieht, sondern sich wie ein Statusbericht zu Ihrem eigenen Fall liest.

Das Visa Bulletin des U.S. Department of State erscheint einmal im Monat. Es ist das eine Dokument, das Antragstellern auf ein Einwanderungsvisum sagt, ob die Behörden ihren Fall schon abschließen können. Für EB-5-Investoren macht es den Unterschied zwischen "Ihre Green Card wartet schon" und "Richten Sie sich auf Warten ein". Im Folgenden gehen wir Prioritätsdaten, die beiden Tabellentypen, die vier EB-5-Zeilen, die Ein-Buchstaben-Codes und ein durchgerechnetes Beispiel mit den aktuellen Zahlen durch.

Was ist das EB-5 Visa Bulletin, und warum ist es wichtig?#

Der Kongress deckelt, wie viele Einwanderungsvisa pro Jahr ausgestellt werden dürfen, und teilt diesen Pool nach Kategorie und Land auf. EB-5, die fünfte beschäftigungsbasierte Präferenzkategorie, erhält als Grundwert rund 9,940 Visa pro Jahr, etwa 7.1 Prozent des weltweiten beschäftigungsbasierten Kontingents. Übersteigt die Nachfrage aus einem Land dessen Anteil an diesem Pool, bildet sich eine Warteschlange. Das Visa Bulletin ist das öffentliche Verzeichnis dieser Warteschlange.

Das Bulletin ist deshalb wichtig, weil eine Visanummer verfügbar sein muss, bevor der letzte Schritt des Verfahrens stattfinden kann. Ihre Petition können Sie jederzeit einreichen und sich damit anstellen, aber USCIS oder ein Konsulat kann die Green Card selbst erst ausstellen, wenn Sie an der Reihe sind. Über das Bulletin erfahren Sie, dass Ihre Reihe gekommen ist. Für eine leicht verständliche Auffrischung der zugrunde liegenden Begriffe halten Sie das EB-5-Glossar in einem zweiten Tab offen.

Was ist ein Prioritätsdatum?#

Ihr Prioritätsdatum ist Ihr Platz in der Warteschlange. Für einen EB-5-Investor über ein Regional Center ist es das Datum, an dem USCIS Ihre Petition auf Formular I-526E erhält. Dieses Datum steht auf Ihrer Eingangsbestätigung und ändert sich nicht, während Ihr Fall voranschreitet. Alles im Bulletin wird an ihm gemessen.

Stellen Sie sich das Prioritätsdatum wie eine Wartenummer an einem gut besuchten Schalter vor. Das Bulletin veröffentlicht die Nummer, die gerade bedient wird. Wandert der veröffentlichte Stichtag über Ihr Prioritätsdatum hinaus, ist der Schalter bereit für Sie. Weil das Datum in dem Moment feststeht, in dem Ihre Petition ordnungsgemäß eingereicht ist, sichert früheres Einreichen einen früheren Platz in der Schlange. Das ist ein Grund, warum Investoren aus Ländern mit hoher Nachfrage die Einreichungsgeschwindigkeit als strategische Entscheidung behandeln und nicht als Formsache.

Was ist der Unterschied zwischen Final Action Dates und Dates for Filing?#

Jedes Visa Bulletin enthält zwei getrennte Tabellen, und sie zu verwechseln ist der häufigste Lesefehler. Sie beantworten zwei verschiedene Fragen.

• Final Action Dates (Chart A) sagen Ihnen, wann eine Green Card tatsächlich ausgestellt werden kann. Liegt Ihr Prioritätsdatum vor dem Final Action Date für Ihre Zeile und Ihr Land, kann Ihr Fall seine Visanummer erhalten und genehmigt werden.
• Dates for Filing (Chart B) sagen Ihnen, wann Sie einen früheren vorbereitenden Schritt gehen dürfen, etwa Ihren Antrag auf Statusanpassung (Adjustment of Status) einreichen oder Ihre Unterlagen an das National Visa Center schicken. Auf dieser Tabelle current zu sein bringt Ihre Unterlagen ins System; für sich genommen erzeugt es noch keine Green Card.

Die Dates-for-Filing-Tabelle liegt üblicherweise vor der Final-Action-Dates-Tabelle, denn sie soll Antragstellern erlauben, ihre Unterlagen vorzubereiten, bevor eine Nummer wirklich verfügbar ist. USCIS entscheidet jeden Monat, welche Tabelle Antragsteller auf Statusanpassung innerhalb der Vereinigten Staaten verwenden dürfen, und veröffentlicht diese Entscheidung auf der eigenen Seite zur Visaverfügbarkeit. Konsularfälle folgen in der Regel den Anweisungen des State Department im Bulletin selbst. Die praktische erste Frage lautet also nicht nur "Was sagen die Daten", sondern "Welche Tabelle gilt in diesem Monat für mich". Im Zweifel klären Sie die maßgebliche Tabelle mit einem EB-5-Einwanderungsanwalt, statt einfach Annahmen zu treffen.

Was sind die vier EB-5-Zeilen?#

Hier unterscheidet sich EB-5 von jeder anderen Green-Card-Kategorie. Der Reform and Integrity Act von 2022 hat den jährlichen EB-5-Pool in reservierte und nicht reservierte Visa aufgeteilt, weshalb das Bulletin heute vier EB-5-Zeilen statt einer druckt:

Die drei Set-Aside-Zeilen summieren sich auf 32 Prozent reservierte Visa, 68 Prozent bleiben nicht reserviert. Der Zweck der reservierten Kategorien ist Durchsatz: Weil sie neuer sind und eigene, fest zugeordnete Visanummern mitbringen, haben sie nicht den Rückstau aufgebaut, der in der nicht reservierten Spur liegt. Deshalb entscheidet nicht nur das Land eines Investors, sondern auch die gewählte Projektkategorie darüber, in welcher Schlange er steht. Die reservierten Spuren behandeln wir ausführlich im Erklärstück zu den EB-5-Set-Asides.

Eine kurze Anmerkung dazu, was qualifiziert. Ein ländliches Gebiet liegt außerhalb jeder Metropolitan Statistical Area und außerhalb jeder Stadt oder Gemeinde mit 20,000 oder mehr Einwohnern. Ein Gebiet mit hoher Arbeitslosigkeit ist ein Zensusbezirk oder eine Gruppe zusammenhängender Bezirke mit einer durchschnittlichen Arbeitslosenquote von mindestens 150 Prozent der landesweiten Quote. Beide erlauben einem Investor, ebenso wie Infrastrukturprojekte, die Qualifikation zum niedrigeren Mindestbetrag von $800,000 statt der regulären $1,050,000.

Wie liest man "C" und "U" im Visa Bulletin?#

Zwei Buchstaben leisten in dem Raster eine Menge Arbeit.

• "C" bedeutet current (aktuell). Für diese Zeile und dieses Land gibt es keinen Rückstau. Jeder qualifizierte Antragsteller mit einem Prioritätsdatum kann sofort weitergehen, unabhängig davon, wie alt oder frisch dieses Datum ist.
• "U" bedeutet unavailable (nicht verfügbar). Für diese Zeile und dieses Land werden derzeit keine Visanummern vergeben. Ein "U" kann erscheinen, wenn ein Land sein Kontingent für das Fiskaljahr aufgebraucht hat. Es ist nicht dauerhaft; Kategorien öffnen typischerweise wieder, wenn das neue Fiskaljahr am October 1 beginnt.

Alles dazwischen ist ein Datum. Ein gedruckter Stichtag wie "01DEC16" liest sich als December 1, 2016: Antragsteller mit einem Prioritätsdatum vor diesem Tag sind current, alle danach warten. Eine einzelne Zelle sagt Ihnen also auf einen Blick eines von drei Dingen: jetzt losgehen ("C"), vorerst anhalten ("U"), oder "Sie sind nur current, wenn Ihr Prioritätsdatum vor diesem Datum liegt".

Welche Spalte gilt für mich, und was bedeutet Chargeability?#

Sie lesen die Spalte für Ihr Land der Chargeability (Anrechenbarkeit). Das ist normalerweise Ihr Geburtsland, nicht Ihre Staatsangehörigkeit oder Ihr aktueller Wohnsitz. Das ist wichtig, weil die vollsten Spalten, Festlandchina und Indien, die längsten EB-5-Schlangen tragen, während der größte Teil der Welt aus der Spalte "All Other Areas" liest.

Chargeability hat eine wichtige Besonderheit: Cross-Chargeability. Ein verheirateter Antragsteller kann unter Umständen das Geburtsland des Ehepartners nutzen, wenn sich daraus ein günstigeres Datum ergibt. Bei einem Paar, bei dem ein Ehepartner in einem Land mit Rückstau geboren wurde und der andere in einem Land, das current ist, kann diese eine Regel die gesamte Familie aus einer mehrjährigen Wartezeit in die Current-Spalte verschieben. Es lohnt sich, das zu prüfen, bevor Sie annehmen, dass die ungünstigste Spalte für Sie bindend ist.

Durchgerechnetes Beispiel: das aktuelle Bulletin lesen#

Setzen wir die Teile mit den Zahlen des aktuellen Visa Bulletin zusammen. Hier sind die EB-5-Zeilen für die Länder, in denen sich am meisten bewegt.

Final Action Dates (Chart A), July 2026:

Dates for Filing (Chart B), July 2026:

Lesen wir nun drei Investoren aus diesen Rastern ab.

1. Ein in China geborener Investor in einem nicht reservierten Projekt mit Prioritätsdatum February 1, 2017. Auf Chart A lautet das nicht reservierte Final Action Date für China December 1, 2016. Ein Prioritätsdatum vom February 1, 2017 fällt hinter diesen Stichtag, also ist noch keine Green-Card-Nummer verfügbar. Auf Chart B lautet das nicht reservierte Dates-for-Filing-Datum für China March 1, 2017, also nach dem Datum dieses Investors; er kann daher berechtigt sein, in einem Monat, in dem USCIS Chart B freigibt, Unterlagen einzureichen. Er kann Papiere vorbereiten, aber der letzte Schritt wartet weiter. Siehe die Aufschlüsselung des China-Rückstaus dazu, wie diese Spur bis Ende 2016 zurückgefallen ist.

2. Ein in Indien geborener Investor in einem nicht reservierten Projekt. Das nicht reservierte Final Action Date für Indien lautet "U". In dieser Spur werden für den Rest des Fiskaljahres keine Nummern vergeben, der letzte Schritt pausiert also, egal wie früh das Prioritätsdatum liegt. Die Dates-for-Filing-Spalte zeigt weiterhin May 1, 2024, sodass manche Antragsteller ihre Unterlagen weiter in Bewegung halten können, während die finale Bearbeitung eingefroren ist. Wir verfolgen das genau im Erklärstück zur Nichtverfügbarkeit der nicht reservierten Kategorie für Indien.

3. Einer der beiden Investoren, aber in einem ländlichen Projekt. Jede Set-Aside-Zeile zeigt für jedes Land auf beiden Tabellen "C". Ein in China oder Indien geborener Investor, der Kapital in ein qualifizierendes ländliches Projekt, ein Projekt in einem Gebiet mit hoher Arbeitslosigkeit oder ein Infrastrukturprojekt investiert hat, ist also im Moment sowohl beim Einreichen als auch bei der finalen Bearbeitung current. Die Set-Asides bleiben genau deshalb current, weil die nicht reservierte Spur verstopft ist. Das macht sie zu einem echten Anziehungsfaktor für Investoren aus Ländern mit Rückstau.

Die Lehre steckt in der dritten Zeile jedes Rasters. Das Land bestimmt die Wartezeit in der nicht reservierten Spur, aber die Projektkategorie kann einen Investor komplett aus dem Rückstau herausholen. Um den Rest Ihres Zeitplans abzuschätzen, sobald eine Nummer verfügbar ist, kombinieren Sie das Bulletin mit dem Tracker für Bearbeitungszeiten, und prüfen Sie das Gesamtbild Ihres Landes im Länder-Hub für Indien.

Was ist Retrogression, und was tun Sie, wenn sie eintritt?#

Retrogression bedeutet, dass sich ein Stichtag von einem Bulletin zum nächsten rückwärts statt vorwärts bewegt. Sie tritt ein, wenn mehr Antragsteller berechtigt werden, als Visanummern zu vergeben sind; das State Department zieht das Datum dann zurück, um das Angebot zu rationieren. Eine Kategorie kann innerhalb eines Fiskaljahres auch von einem Datum auf "U" fallen, sobald ein Land sein Kontingent ausgeschöpft hat. Das ist eine schärfere Form desselben Drucks.

Für einen Investor ist Retrogression eine Erinnerung daran, dass das Bulletin eine Prognose ist, kein Vertrag. Ein Datum, das erreichbar aussah, kann wieder zurückweichen. Die defensiven Schritte sind praktischer Natur: Sichern Sie sich durch zügiges Einreichen das frühestmögliche Prioritätsdatum, erwägen Sie eine Set-Aside-Kategorie, wenn die nicht reservierte Spur Ihres Landes einen Rückstau hat, und halten Sie Ihre Unterlagen zur Mittelherkunft aktuell, damit Sie handeln können, sobald eine Nummer frei wird. Eine strukturierte Einreichungs-Checkliste hilft, diese Bereitschaft nicht abrutschen zu lassen. Wohin sich die Stichtage in der zweiten Jahreshälfte bewegen könnten, lesen Sie in der Visa-Bulletin-Prognose.

Die wichtigsten Begriffe im Überblick#

• Prioritätsdatum. Das Datum, an dem USCIS Ihre I-526E-Petition erhält; Ihr fester Platz in der Schlange, gemessen an den Stichtagen des Bulletins.
• Final Action Date. Der Stichtag auf Chart A; liegt Ihr Prioritätsdatum davor, kann eine Visanummer ausgestellt und Ihr Fall genehmigt werden.
• Dates for Filing. Der Stichtag auf Chart B; ist er current, dürfen Sie Ihren Antrag oder Ihre Unterlagen einreichen, bevor eine Nummer verfügbar wird.
• Retrogression. Eine Rückwärtsbewegung eines Stichtags, verursacht dadurch, dass die Nachfrage dem Angebot an Visanummern davonläuft.
• Chargeability. Das Land, dessen Quote Sie beanspruchen, normalerweise Ihr Geburtsland, mit Cross-Chargeability über einen Ehepartner.

Häufig gestellte Fragen#

Wie liest man das EB-5 Visa Bulletin? Suchen Sie Ihre Investitionszeile und die Spalte Ihres Chargeability-Landes und vergleichen Sie dann Ihr Prioritätsdatum mit dem Stichtag in dieser Zelle. Ein früheres Prioritätsdatum oder ein "C" bedeutet, dass eine Visanummer verfügbar ist; ein "U" bedeutet, dass keine vergeben werden.

Was ist der Unterschied zwischen Final Action Dates und Dates for Filing? Final Action Dates bestimmen, wann eine Green Card ausgestellt werden kann. Dates for Filing bestimmen den früheren Schritt, Ihren Antrag oder Ihre Unterlagen einzureichen. Die Filing-Tabelle läuft üblicherweise voraus, und USCIS gibt jeden Monat bekannt, welche Tabelle Antragsteller verwenden dürfen.

Was bedeuten "C" und "U"? "C" steht für current, also kein Rückstau und sofortige Berechtigung für diese Zeile und dieses Land. "U" steht für unavailable, es werden also im Moment keine Visanummern vergeben, oft weil ein Land sein Jahreskontingent aufgebraucht hat.

Quellen#

• U.S. Department of State, Visa Bulletin for July 2026
• USCIS, About the EB-5 Visa Classification
• 8 U.S.C. 1153(b)(5) (EB-5-Zuteilung und Set-Aside-Reservierungen)
• USCIS, Policy Manual Volume 6, Part G (EB-5-Kategorien und Targeted Employment Areas)