September 2026 के बाद EB-5 का क्या होगा: September 30 कटऑफ, पुनःप्राधिकरण और 2027 का परिदृश्य

September 2026 के बाद EB-5 एक वैधानिक रेखा पर बँट जाता है: 30 सितंबर 2026 को या उससे पहले दाखिल की गई रीजनल सेंटर निवेशक याचिका INA 203(b)(5)(S) के तहत ग्रैंडफादर्ड है और रीजनल सेंटर प्रोग्राम के लैप्स होने पर भी उसकी प्रोसेसिंग जारी रहती है, जबकि उस तारीख के बाद दाखिल याचिका को कोई वैधानिक सुरक्षा नहीं मिलती और अगर कांग्रेस प्रोग्राम को September 30, 2027 को सनसेट होने देती है तो वह फ्रीज़ हो जाएगी। June 2026 तक, इनमें से किसी भी तारीख को आगे बढ़ाने, विस्तारित करने या नरम करने वाला कोई विधेयक अधिनियमित नहीं हुआ है।

June 25, 2026 तक की स्थिति।

ये दोनों तारीखें ठीक एक साल के अंतर पर हैं, और इन्हें आपस में मिला देना सबसे आम गलती है जो हम देखते हैं। 30 सितंबर 2026 ग्रैंडफादरिंग के लिए फाइलिंग कटऑफ है। September 30, 2027 वह तारीख है जब रीजनल सेंटर प्रोग्राम का प्राधिकरण समाप्त होता है। October 1, 2026 को प्रोग्राम के साथ अपने आप में कुछ नाटकीय नहीं होता। जो बदलता है, वह उस दिन के बाद फाइल करने वाले हर व्यक्ति की कानूनी स्थिति है।

September 2026 के बाद EB-5 वास्तव में कैसा दिखता है?#

व्यावहारिक रूप से, October 1, 2026 को बहुत कम बदलता है। USCIS फॉर्म I-526E स्वीकार करता रहता है। रीजनल सेंटर काम करते रहते हैं। निवेश की न्यूनतम राशियाँ वहीं रहती हैं जहाँ क़ानून ने उन्हें रखा है, INA 203(b)(5)(C) के तहत मानक परियोजना के लिए $1,050,000 और टार्गेटेड एम्प्लॉयमेंट एरिया या इन्फ्रास्ट्रक्चर परियोजना के लिए $800,000। वीज़ा श्रेणियाँ उसी आवंटन पर चलती रहती हैं, आधार रेखा के रूप में सालाना लगभग 9,940 EB-5 नंबर, और ग्रामीण, उच्च-बेरोज़गारी तथा इन्फ्रास्ट्रक्चर सेट-असाइड बरकरार रहते हैं।

बदलाव कानूनी है, परिचालन संबंधी नहीं। 2022 के Reform and Integrity Act में, जो Public Law 117-103 के Division BB के रूप में अधिनियमित हुआ, कांग्रेस ने जो ग्रैंडफादरिंग धारा लिखी, वह फाइल करने वालों के एक परिभाषित वर्ग की रक्षा करती है: वे लोग जिनकी याचिकाएँ 30 सितंबर 2026 तक फाइल पर हैं। उस तारीख से एक दिन भी चूक जाएँ तो आप संरक्षित वर्ग से बाहर हैं, भले ही फॉर्म, फीस और परियोजना आपके उस पड़ोसी जैसी ही हों जिसने एक हफ्ता पहले फाइल किया था।

अगर आप केवल डेडलाइन की बारीकियाँ अलग से जानना चाहते हैं, तो हम उन्हें 30 सितंबर 2026 ग्रैंडफादरिंग डेडलाइन गाइड में अलग से कवर करते हैं। यह लेख उसके बाद आने वाले साल के बारे में है।

ग्रैंडफादरिंग क्या सुरक्षित करती है, और क्या नहीं?#

INA 203(b)(5)(S) के तहत ग्रैंडफादरिंग एक विशिष्ट काम करती है: अगर सनसेट के बाद रीजनल सेंटर प्रोग्राम लैप्स हो जाता है, तो USCIS किसी ग्रैंडफादर्ड याचिका को इस आधार पर न तो अस्वीकार कर सकता है और न ही उसकी प्रोसेसिंग से इनकार कर सकता है कि प्रोग्राम समाप्त हो चुका है। 30 सितंबर 2026 को या उससे पहले दाखिल याचिका निर्णय की ओर बढ़ती रहती है, चाहे कांग्रेस 2027 की शरद ऋतु में कुछ भी करे।

यह धारा क्या नहीं करती, इस बारे में सटीक रहना ज़रूरी है, क्योंकि इसके इर्द-गिर्द की मार्केटिंग भाषा अक्सर इसे बढ़ा-चढ़ाकर पेश करती है।

• यह आपकी निवेश राशि को CPI समायोजन से लॉक नहीं करती। INA 203(b)(5)(C)(iii) के तहत स्वचालित मुद्रास्फीति समायोजन January 1, 2027 को या उसके बाद दाखिल याचिकाओं पर अपने अलग शेड्यूल से लागू होता है। ग्रैंडफादरिंग लैप्स के दौरान आपकी याचिका की व्यवहार्यता की रक्षा करती है; यह कोई मूल्य फ्रीज़ नहीं है। हम उस तंत्र को 2027 CPI निवेश-वृद्धि व्याख्या में विस्तार से समझाते हैं।
• यह प्रोग्राम की बाकी आवश्यकताओं को माफ नहीं करती। धन-स्रोत दस्तावेज़ीकरण, दस नौकरियों की आवश्यकता, प्रवेश योग्यता, और I-829 के ज़रिए शर्तें हटाने की प्रक्रिया, ये सब अपनी सामान्य शर्तों पर लागू रहती हैं।
• यह कटऑफ के बाद दाखिल याचिकाओं की रक्षा नहीं करती। यही तो पूरी बात है। October 1, 2026 या उसके बाद दाखिल याचिका के पास कोई ग्रैंडफादरिंग कवच नहीं है। अगर प्रोग्राम बिना पुनःप्राधिकरण के सनसेट हो जाता है, तो वह याचिका जोखिम में है।

क़ानून की जाँच करने वाले पाठकों के लिए एक उद्धरण-अनुशासन नोट: ग्रैंडफादरिंग प्रावधान उपधारा (S) है, (M) नहीं। उपधारा (M) समाप्ति के बाद के निवेशक-संरक्षण का अलग प्रावधान है और अक्सर ग्रैंडफादरिंग के साथ भ्रमित की जाती है।

पुनःप्राधिकरण का सवाल अभी कहाँ खड़ा है?#

रीजनल सेंटर प्रोग्राम INA 203(b)(5)(E)(i) के तहत September 30, 2027 तक अधिकृत है। उस तारीख के बाद प्रोग्राम जारी रहे, इसके लिए कांग्रेस को उसे पुनःप्राधिकृत करना होगा, ठीक वैसे ही जैसे 1990 में प्रोग्राम शुरू होने के बाद से उसे समय-समय पर करना पड़ा है।

June 2026 तक, न कोई पुनःप्राधिकरण या विस्तार अधिनियमित हुआ है, और न ही 30 सितंबर 2026 ग्रैंडफादरिंग कटऑफ या September 30, 2027 सनसेट में कोई बदलाव। राष्ट्रपति की मेज़ पर कोई विधेयक नहीं है, कोई अधिनियमित निरंतरता प्रावधान नहीं है, और USCIS का कोई प्रकाशित मार्गदर्शन नहीं है जो किसी बदलाव की घोषणा करता हो। जो कोई निवेशकों से कह रहा है कि विस्तार "लगभग हो चुका है", वह एक उम्मीद बयान कर रहा है, कानून नहीं। हम अफवाह के बजाय वास्तविक विधायी स्थिति पर नज़र रखते हैं, और आज की ईमानदार स्थिति यह है: लंबित।

यही अनिश्चितता वह वजह है जिसके कारण 30 सितंबर 2026 कटऑफ उस दुनिया की तुलना में कहीं ज़्यादा मायने रखता है जहाँ पुनःप्राधिकरण की गारंटी होती। ग्रैंडफादरिंग वह बीमा पॉलिसी है जो कांग्रेस ने कटऑफ से पहले दाखिल करने वालों के लिए बनाई। इस बीमा के बिना आप सनसेट के जितने करीब होंगे, आपकी समयरेखा उतनी ही उस विधायी नतीजे पर निर्भर होगी जिसे आप नियंत्रित नहीं कर सकते। अगर आप अभी फाइल करने और इंतज़ार करने के बीच तौल रहे हैं, तो हमारा ग्रैंडफादरिंग बनाम मूल्य-वृद्धि विश्लेषण दोनों दबावों को साथ-साथ रखकर दिखाता है।

2021 के लैप्स की मिसाल हमें क्या बताती है?#

लैप्स कैसा दिखता है, इस बारे में हम अटकलें नहीं लगा रहे, क्योंकि EB-5 अभी-अभी एक लैप्स से गुज़रा है। रीजनल सेंटर प्रोग्राम का प्राधिकरण June 2021 में लैप्स हो गया था और तब तक बहाल नहीं हुआ जब तक Reform and Integrity Act March 15, 2022 को प्रभावी नहीं हुआ। उन लगभग नौ महीनों के दौरान USCIS रीजनल सेंटर याचिकाओं को मंज़ूरी नहीं दे सकता था। लंबित मामले जमे रहे। नई रीजनल सेंटर फाइलिंग के लिए कोई रास्ता नहीं था।

तब और अब के बीच का फर्क खुद ग्रैंडफादरिंग धारा है। 2021 का लैप्स पुरानी वैधानिक व्यवस्था के तहत हुआ था, INA 203(b)(5)(S) के अस्तित्व में आने से पहले। कोई संरक्षित वर्ग नहीं था। रीजनल सेंटर पाइपलाइन में मौजूद हर कोई एक साथ जोखिम में था, और ठीक यही वजह है कि वह लैप्स इतना विघटनकारी था और कांग्रेस ने बाद में RIA में ग्रैंडफादरिंग को शामिल किया।

तो 2021 का प्रकरण एक सुधार लागू करने के बाद सही संदर्भ बिंदु है। अगर प्रोग्राम September 30, 2027 के बाद लैप्स होता है, तो जिन लोगों ने 30 सितंबर 2026 को या उससे पहले फाइल किया, वे क़ानून के अनुसार आगे बढ़ते रहने चाहिए। कटऑफ के बाद फाइल करने वाले ही वे लोग हैं जो 2021 को दोबारा जिएँगे। मिसाल वास्तविक है, लेकिन अब वह दो अलग-अलग दिशाओं में काम करती है, इस बात पर निर्भर करते हुए कि आप कटऑफ के किस तरफ खड़े हैं।

हर चरण के निवेशकों को क्या उम्मीद रखनी चाहिए?#

ईमानदार जवाब पूरी तरह इस बात पर निर्भर करता है कि आपकी फाइलिंग तारीख 30 सितंबर 2026 के सापेक्ष कहाँ पड़ती है।

अगर आपने पहले ही फाइल कर दिया है, या कटऑफ से पहले फाइल करेंगे#

आप ग्रैंडफादर्ड वर्ग के भीतर हैं। आपकी याचिका लैप्स से बचे रहने के लिए बनाई गई है, और आपका निकट भविष्य का अनुभव सामान्य प्रोसेसिंग से तय होता है, पुनःप्राधिकरण की लड़ाई से नहीं। I-526E और I-829 के लिए प्रकाशित USCIS प्रोसेसिंग टाइम पर नज़र रखें, क्योंकि वे कतारें ही, न कि 2027 का कैलेंडर, असल में तय करती हैं कि आप फिनिश लाइन तक कब पहुँचेंगे। अभी से सनसेट तक आपका काम है अपने केस को साफ़ और उत्तरदायी रखना, न कि विधायी समाचार बार-बार ताज़ा करना।

अगर आप 2026 के मध्य में फाइल कर रहे हैं#

आप एक वास्तविक, तय तारीख के खिलाफ दौड़ रहे हैं। याचिका तब "फाइल" मानी जाती है जब USCIS उसे प्राप्त करता है, न कि तब जब आप एंगेजमेंट लेटर पर हस्ताक्षर करते हैं, इसलिए धन-स्रोत दस्तावेज़ जुटाने, परियोजना सब्सक्रिप्शन और डाक या ई-फाइलिंग के समय को जोड़ने पर व्यावहारिक डेडलाइन 30 सितंबर 2026 से पहले की है। दस्तावेज़ों के सेट को हमारे फाइलिंग चेकलिस्ट टूल से जाँचें और कटऑफ को मार्जिन वाले हार्ड स्टॉप की तरह लें, न कि ऐसा लक्ष्य जिसे आप आखिरी दिन छूते हैं। यही वह समय भी है जब किसी EB-5 इमिग्रेशन अटॉर्नी से पुष्टि कर लें कि आपकी परियोजना और आपकी पूँजी का रास्ता वाकई समय पर तैयार हो सकता है, क्योंकि October 1 को पहुँचने वाली याचिका की कोई भी ग्रैंडफादरिंग मदद नहीं कर सकती।

अगर आप कटऑफ के बाद फाइल करने पर विचार कर रहे हैं#

खुली आँखों से आगे बढ़ें। कटऑफ के बाद की याचिका के पास कोई ग्रैंडफादरिंग सुरक्षा नहीं है, और CPI समायोजन लागू होते ही उसकी कीमत भी संभवतः January 2027 के बाद वाले ऊँचे निवेश न्यूनतम पर तय होगी। आप मूल्य-वृद्धि और लैप्स जोखिम, दोनों स्वीकार कर रहे हैं। यह अपने आप में कोई बुरा फैसला नहीं है, खासकर अगर पुनःप्राधिकरण पारित हो जाता है और प्रोग्राम सुचारू रूप से जारी रहता है, लेकिन यह संरक्षित स्थिति के बजाय एक विधायी नतीजे पर लगाया गया दाँव है। पूँजी लगाने से पहले जिस शब्द को आप समझते हैं और जिसे नहीं समझते, दोनों को सरल भाषा में हमारे शब्दकोश से स्पष्ट कर लें।

आज के आँकड़े इस फैसले में कैसे शामिल होते हैं?#

मौजूदा वीज़ा तस्वीर इस फैसले को उतना ही आकार देती है जितना क़ानून। July 2026 विज़ा बुलेटिन में, अनारक्षित EB-5 श्रेणी भारत के लिए वित्तीय वर्ष 2026 के बाकी समय के लिए अनुपलब्ध है क्योंकि उसकी प्रो-रेटेड सीमा पूरी हो चुकी है, जबकि तीनों सेट-असाइड श्रेणियाँ, यानी ग्रामीण, उच्च-बेरोज़गारी और इन्फ्रास्ट्रक्चर, हर देश के लिए करेंट बनी हुई हैं। चीन की अनारक्षित फाइनल एक्शन डेट December 1, 2016 पर खड़ी है।

September के बाद की तस्वीर के लिए यह इसलिए मायने रखता है क्योंकि सेट-असाइड ही प्रोग्राम का वह हिस्सा हैं जो करेंट बना हुआ है, जबकि उच्च-मांग वाले देशों के लिए अनारक्षित श्रेणी रेट्रोग्रेस हो रही है। भारी बैकलॉग वाले देश का कोई निवेशक जो कटऑफ से पहले ग्रैंडफादर्ड, सेट-असाइड याचिका फाइल करता है, वह दो अलग-अलग सुरक्षाएँ जोड़ रहा है: लैप्स के खिलाफ वैधानिक ग्रैंडफादरिंग, और एक आरक्षित वीज़ा लेन जो रेट्रोग्रेस नहीं हुई है। लाइव आँकड़े हमारे विज़ा बुलेटिन पेज पर और देश-विशेष हलचल इंडिया हब पर देखते रहें, क्योंकि यही वे चर हैं जो महीने-दर-महीने बदलते हैं, जबकि 2027 का सनसेट स्थिर रहता है।

2027 के लिए यथार्थवादी परिदृश्य क्या है?#

यहीं पर हम तथ्य को पूर्वानुमान से अलग करते हैं, क्योंकि यहाँ तथ्य-पत्र समाप्त होता है और आकलन शुरू होता है। तथ्य ये हैं: प्रोग्राम September 30, 2027 तक अधिकृत है, ग्रैंडफादरिंग कटऑफ से पहले फाइल करने वालों की रक्षा करती है, और June 2026 तक इनमें से किसी भी तारीख को बदलने के लिए कुछ भी अधिनियमित नहीं हुआ है।

पूर्वानुमान, जो स्पष्ट रूप से हमारा अपना है: अब सुधारा जा चुका, इंटीग्रिटी-वित्तपोषित प्रोग्राम का पुनःप्राधिकरण उस विवादास्पद लड़ाई की तुलना में राजनीतिक रूप से कहीं सीधा प्रस्ताव है जिसने 2021 का लैप्स पैदा किया था, और एक बड़े ग्रैंडफादर्ड वर्ग का अस्तित्व कांग्रेस को देर से कदम उठाने पर भी नरम लैंडिंग देता है। इनमें से कुछ भी गारंटी नहीं है। 2021 का लैप्स इतना हालिया है कि सबको याद दिला सके कि "कांग्रेस निश्चित रूप से कदम उठाएगी" एक ऐसा वाक्य है जो पहले भी गलत साबित हो चुका है। जैसे ही कोई पुनःप्राधिकरण विधेयक समिति से पारित होता है या USCIS January 2027 का CPI समायोजन प्रकाशित करता है, इनमें से जो भी पहले हो, हम यह पेज तुरंत अपडेट कर देंगे।

कटऑफ के बाद EB-5 के बारे में आम सवाल#

क्या प्रोग्राम October 1, 2026 को बंद हो जाता है? नहीं। उस तारीख को कुछ भी बंद नहीं होता। October 1, 2026 बस वह पहला दिन है जब कोई नई याचिका ग्रैंडफादर्ड वर्ग से बाहर पड़ती है। प्रोग्राम का प्राधिकरण खुद September 30, 2027 तक चलता है।

अगर मैं ग्रैंडफादर्ड हूँ, तो क्या मैं 2027 के लैप्स से पूरी तरह सुरक्षित हूँ? काफी हद तक, उस विशिष्ट जोखिम के लिए जिसे ग्रैंडफादरिंग संबोधित करती है। INA 203(b)(5)(S) के तहत, USCIS आपकी याचिका को इस वजह से न तो अस्वीकार कर सकता है और न ही उसकी प्रोसेसिंग रोक सकता है कि प्रोग्राम समाप्त हो गया। अन्य आवश्यकताएँ और सामान्य प्रोसेसिंग देरी अब भी लागू रहती हैं।

क्या कटऑफ के बाद मेरी निवेश राशि बढ़ जाएगी? CPI समायोजन एक अलग घड़ी है। यह ग्रैंडफादरिंग से स्वतंत्र, January 1, 2027 को या उसके बाद दाखिल याचिकाओं पर लागू होता है। कटऑफ से पहले फाइल करना लैप्स के दौरान आपकी याचिका की रक्षा करता है; यह अपने आप 2027 से पहले की डॉलर राशि लॉक नहीं करता।

स्रोत#

• USCIS, About the EB-5 Visa Classification
• 8 U.S.C. 1153(b)(5) (ग्रैंडफादरिंग उपधारा (S) में; सनसेट (E)(i) में; निवेश राशियाँ और CPI (C) में)
• U.S. Congress, Public Law 117-103, H.R. 2471 (Consolidated Appropriations Act, 2022, Division BB, EB-5 Reform and Integrity Act)
• USCIS, Policy Manual Volume 6, Part G
• U.S. Department of State, Visa Bulletin for July 2026