Mức đầu tư EB-5 TEA so với mức chuẩn năm 2026 (Nông thôn, HUA, Hạ tầng, Không dành riêng)

Tính đến ngày June 25, 2026, một khoản đầu tư EB-5 vào khu vực việc làm mục tiêu (TEA) hoặc một dự án hạ tầng đủ điều kiện có giá $800,000, còn khoản đầu tư chuẩn có giá $1,050,000. Quyết định giữa đầu tư EB-5 TEA và đầu tư chuẩn không chỉ xoay quanh khoảng cách $250,000 đó: bậc $800,000 còn mua một chỗ trong hạn ngạch visa dành riêng (nông thôn 20%, thất nghiệp cao 10%, hoặc hạ tầng 2%) mà Bản tin Visa July 2026 cho thấy là hiện hành đối với mọi quốc gia, trong khi hàng chờ không dành riêng mà nhà đầu tư chuẩn xếp vào lại không khả dụng đối với Ấn Độ và bị dồn ứ tới December 2016 đối với Trung Quốc.

Cập nhật đến ngày June 25, 2026.

Hầu hết nhà đầu tư chú tâm vào chênh lệch giá. Chênh lệch giá lại là câu chuyện nhỏ hơn. Câu chuyện lớn hơn là bạn đứng trong hàng nào một khi tiền đã được cam kết, và đối với bất kỳ ai sinh ra ở một quốc gia có nhu cầu cao, riêng sự thật đó có thể dịch chuyển dòng thời gian lấy thẻ xanh thêm cả một thập kỷ. Dưới đây là cách hai bậc này so sánh với nhau, mỗi loại TEA thực sự đòi hỏi gì, và vì sao các hạn ngạch dành riêng cứ tiến đều trong khi hàng chờ không dành riêng thì không.

Sự khác biệt giữa mức đầu tư EB-5 TEA và mức chuẩn là gì?#

Hai con số, được ấn định bởi luật. Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (P.L. 117-103, Div. BB), ban hành ngày March 15, 2022, đặt mức đầu tư đủ điều kiện tối thiểu là $1,050,000 cho một dự án chuẩn và $800,000 cho một dự án trong khu vực việc làm mục tiêu hoặc một dự án hạ tầng đủ điều kiện. Cả hai con số đều nằm trong INA 203(b)(5)(C). Khoản $800,000 không phải là chiết khấu tiếp thị; luật đặt nó ở mức 75% của khoản chuẩn, điều này có ý nghĩa khi đồng hồ điều chỉnh theo chỉ số bắt đầu chuyển sang năm 2027.

Đây là các ngưỡng vốn chịu rủi ro, không phải lệ phí. Số tiền phải thực sự chịu rủi ro và phải tạo ra ít nhất mười việc làm toàn thời gian tại Hoa Kỳ thì mới được tính. Các khoản lệ phí nộp hồ sơ nằm bên trên và tương đối nhỏ: lệ phí đơn I-526E là $3,675 và lệ phí I-829 gỡ bỏ điều kiện là $3,750 theo các mức lệ phí được khôi phục vào cuối năm 2025, cộng thêm khoản đóng góp $1,000 vào Quỹ Liêm chính EB-5 (EB-5 Integrity Fund) được thu cùng với mỗi đơn I-526E. Nếu một thuật ngữ ở đây còn xa lạ, bảng thuật ngữ định nghĩa TEA, hạn ngạch dành riêng, không dành riêng, và phần còn lại bằng ngôn ngữ dễ hiểu.

Bậc chuẩn là sản phẩm dễ hiểu hơn và, đối với phần lớn người nộp đơn, là thương vụ kém hơn. Bạn trả nhiều hơn và bạn xếp vào hàng chờ đông đúc nhất của chương trình. Lý do duy nhất để chọn nó là dự án của bạn không đủ điều kiện cho bất kỳ hạn ngạch dành riêng nào, điều thường gặp với bất động sản đô thị hạng sang nằm ngoài một khu vực TEA có thể bảo vệ được.

Cái gì được tính là TEA, và điều gì khiến một dự án trở thành hạ tầng?#

Ba cánh cửa mở ra bậc $800,000, và chúng được định nghĩa một cách hẹp trong Sổ tay Chính sách USCIS Tập 6, Phần G. Theo các cải cách năm 2022, chỉ Bộ An ninh Nội địa mới chỉ định các khu vực này, điều đã chấm dứt thông lệ cũ là các nhà tư vấn tự ráp những bản đồ có lợi. Sự thay đổi đó là thay đổi quan trọng bậc nhất đối với thực hành TEA, và đó là lý do một chỉ định phải tự đứng vững theo đúng các điều kiện của chính nó chứ không phải dựa vào lời quả quyết của một nhà cung cấp dịch vụ.

TEA nông thôn là gì?#

Khu vực nông thôn là một địa điểm nằm ngoài bất kỳ khu vực thống kê đô thị OMB nào và ngoài ranh giới của bất kỳ thành phố hoặc thị trấn nào có dân số từ 20,000 trở lên. Cả hai điều kiện đều phải thỏa mãn. Một dự án nằm vừa qua khỏi rìa một khu vực đô thị vẫn không đạt nếu thị trấn gần nhất vượt mốc 20,000. Các dự án nông thôn được xếp vào nhóm dành riêng lớn nhất, hạn ngạch dành riêng nông thôn 20%, đó là một phần lý do các thương vụ nông thôn đã thu hút rất nhiều vốn kể từ năm 2022.

TEA thất nghiệp cao là gì?#

Khu vực thất nghiệp cao (thường viết tắt là HUA) là một đơn vị điều tra dân số (census tract), hoặc một nhóm các đơn vị liền kề, có tỷ lệ thất nghiệp trung bình theo trọng số ít nhất bằng 150% mức trung bình toàn quốc. Theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính, chỉ DHS mới có thể đưa ra chỉ định này, nên kiểu xâu chuỗi các đơn vị điều tra một cách thiên vị của thời kỳ trước năm 2022 không còn hiệu nghiệm như trước nữa. Các dự án thất nghiệp cao rút từ hạn ngạch dành riêng 10%.

Dự án hạ tầng là gì?#

Một dự án hạ tầng là dự án được quản lý bởi một cơ quan chính phủ mà bản thân cơ quan đó chính là thực thể tạo việc làm. Mức đầu tư tối thiểu vẫn là $800,000, và các dự án này rút từ nhóm dành riêng nhỏ nhất, hạn ngạch dành riêng hạ tầng 2%. Loại này ít được sử dụng nhất trong ba loại, một phần vì việc bảo trợ của chính phủ đủ điều kiện khó tập hợp hơn so với một chỉ định nông thôn hoặc thất nghiệp cao.

Các bậc đầu tư ánh xạ vào những hạn ngạch visa EB-5 dành riêng như thế nào?#

Đạo luật Cải cách và Liêm chính đã chia hạn mức EB-5 hằng năm thành các nhóm dành riêng và không dành riêng theo INA 203(b)(5)(B). Visa dành riêng tổng cộng 32%: 20% nông thôn, 10% thất nghiệp cao, 2% hạ tầng. Phần còn lại 68% là không dành riêng, và đó là nơi mọi khoản đầu tư chuẩn $1,050,000 rơi vào.

EB-5 nhận 7.1% của tổng mức dựa trên việc làm toàn cầu, tạo ra một mức nền theo luật là khoảng 9,940 visa mỗi năm (hãy xem đó là một mức nền chứ không phải một trần cứng, vì lượng dôi dư từ các loại khác có thể đẩy nó cao hơn trong một năm nhất định). Chia mức nền đó theo các tỷ lệ phần trăm hạn ngạch dành riêng cho ta một cảm nhận sơ bộ về quy mô: khoảng 1,990 suất nông thôn, 990 suất thất nghiệp cao, và 200 suất hạ tầng, với phần lớn khoảng 6,760 suất còn lại trong nhóm không dành riêng. Nhóm không dành riêng là lớn nhất, đó chính là lý do nó cũng là nhóm bị tranh giành nhiều nhất.

Vậy nên sự ánh xạ rất gọn gàng. Một dự án chuẩn ở mức $1,050,000 cạnh tranh bên trong hàng chờ không dành riêng 68%. Một dự án nông thôn $800,000 cạnh tranh bên trong phần dành riêng nông thôn 20%, một dự án thất nghiệp cao $800,000 bên trong phần dành riêng 10%, và một dự án hạ tầng $800,000 bên trong phần dành riêng 2%. Cùng một tấm thẻ xanh ở cuối hành trình, nhưng những hàng chờ để đến đó lại rất khác nhau. Bạn có thể xem các hàng chờ đó đang ở đâu mỗi tháng trên công cụ theo dõi bản tin visa của chúng tôi và các hàng chờ xét duyệt phía sau chúng đang dịch chuyển ra sao trên trang thời gian xử lý.

Vì sao các loại hạn ngạch dành riêng vẫn hiện hành trong khi hàng chờ không dành riêng lại thoái lui?#

Do nhu cầu và tuổi đời. Loại không dành riêng thừa hưởng hàng thập kỷ nhu cầu tích lũy từ các quốc gia có lượng hồ sơ lớn, trong khi ba hạn ngạch dành riêng chỉ mới ra đời vào năm 2022 và chưa tích tụ được lượng tồn đọng tương đương, lại còn có hạn mức riêng dành cho mình.

Bản tin Visa July 2026 làm cho sự phân chia này trở nên cụ thể. Đối với ngày hành động cuối cùng, loại không dành riêng thứ 5 là hiện hành đối với hầu hết thế giới nhưng đứng ở December 1, 2016 đối với Trung Quốc đại lục và được đánh dấu không khả dụng đối với Ấn Độ, vì hạn mức không dành riêng được phân bổ theo tỷ lệ của Ấn Độ đã chạm tới và loại này đóng lại cho phần còn lại của năm tài chính 2026. Biểu đồ ngày nộp hồ sơ kể cùng một câu chuyện: Trung Quốc ở March 1, 2017 và Ấn Độ ở May 1, 2024 trong hàng không dành riêng. Ngược lại, từng loại trong ba loại hạn ngạch dành riêng đều hiện hành đối với mọi quốc gia, trên cả biểu đồ ngày hành động cuối cùng lẫn biểu đồ ngày nộp hồ sơ.

Đó là toàn bộ lực hút trong một câu: một nhà đầu tư sinh ở Ấn Độ hoặc Trung Quốc bỏ $800,000 vào một dự án nông thôn, thất nghiệp cao, hoặc hạ tầng có thể giữ một ngày ưu tiên hiện hành ngay hôm nay, trong khi cùng nhà đầu tư đó trả $1,050,000 vào một dự án chuẩn lại xếp vào một hàng chờ mà, đối với Ấn Độ, đơn giản là không cấp số trong năm nay. Trang thông tin quốc gia Ấn Độ của chúng tôi theo dõi sự thoái lui đó đã dịch chuyển ra sao theo thời gian. Không có gì về việc các hạn ngạch dành riêng đang hiện hành là vĩnh viễn; nhu cầu đang di chuyển vào chúng, và đặc biệt nhóm nông thôn đang hấp thụ một lượng thực sự. Nhưng tính đến bản tin July 2026, khoảng cách là rõ rệt.

Khoản chiết khấu hay hàng chờ visa mới là lý do thực sự để chọn một hạn ngạch dành riêng?#

Đối với một người nộp đơn ở Hoa Kỳ đến từ một quốc gia không có tồn đọng, câu trả lời thành thật là khoản tiết kiệm $250,000 mới là phần thưởng chính, và phép tính visa hầu như không quan trọng vì dù sao hàng chờ không dành riêng vẫn hiện hành đối với họ. Đối với một người nộp đơn sinh ở Ấn Độ hoặc Trung Quốc, khoản tiết kiệm gần như chỉ là chuyện phụ bên cạnh hàng chờ. Sự khác biệt giữa một hạn ngạch dành riêng hiện hành và một loại không dành riêng không khả dụng được đo bằng nhiều năm chờ đợi, tình trạng lấp lửng của thường trú có điều kiện, và rủi ro quá tuổi đối với con cái. Đó không phải là con số mà bạn tối ưu so với một khoản mục $250,000.

Đây cũng là chỗ thời điểm va chạm với hai hạn chót đang hiện rõ của chương trình. Các đơn nộp vào hoặc trước 30 tháng 9, 2026 được bảo lưu (grandfathered) để tiếp tục xử lý theo INA 203(b)(5)(S) ngay cả khi Chương trình Trung tâm Vùng hết hiệu lực, và sự cấp phép hiện tại của chương trình chỉ kéo dài đến September 30, 2027. Nếu bạn đang cân nhắc một dự án hạn ngạch dành riêng, câu hỏi về cửa sổ nộp hồ sơ và câu hỏi về giá quyện chặt vào nhau; chúng tôi gỡ rối chúng trong bảo lưu so với mức tăng giá và trình bày bản thân mốc cắt trong hạn chót bảo lưu September 2026. Trước khi cam kết vốn, đáng để nhờ một luật sư di trú EB-5 kiểm tra áp lực cả chỉ định TEA lẫn dòng thời gian nộp hồ sơ so với thực tế của chính bạn; bạn có thể tìm một người qua các danh bạ như một luật sư di trú EB-5.

Các khoản $800,000 và $1,050,000 có thay đổi vào năm 2027 không?#

Có, theo một lịch trình. Đạo luật Cải cách và Liêm chính đã cài sẵn một điều chỉnh lạm phát tự động có hiệu lực bắt đầu từ January 1, 2027, và cứ mỗi năm năm sau đó, dựa trên CPI-U lũy kế. Khoản chuẩn làm tròn xuống tới mức $50,000 gần nhất, và khoản TEA cùng hạ tầng được đặt lại ở 75% của con số chuẩn mới. USCIS công bố các con số đã điều chỉnh thông qua một bản sửa đổi kỹ thuật trên Federal Register.

Chưa có con số chính thức nào cho năm 2027 được công bố tính đến June 2026, vì vậy bất kỳ khoản tiền cụ thể nào trong tương lai mà bạn thấy được trích dẫn đều là dự đoán của bên thứ ba, không phải con số đã được xác nhận. Điều đã được xác nhận là cơ chế và ngày có hiệu lực: các khoản cao hơn áp dụng cho các đơn nộp vào hoặc sau January 1, 2027. Chúng tôi đi qua cách phép tính CPI thực sự vận hành trong bài giải thích về mức tăng đầu tư tối thiểu năm 2027. Nếu bạn muốn ước lượng hồ sơ của chính mình dễ bị từ chối vì lý do TEA hoặc nguồn vốn ra sao trước khi cửa sổ đó khép lại, công cụ phân tích rủi ro từ chối là một điểm khởi đầu hữu ích.

Bạn nên quyết định giữa bậc $800K và $1.05M như thế nào?#

Hãy tính ngược từ phép toán ngày ưu tiên của bạn, không phải từ mức giá niêm yết. Nếu quốc gia nơi bạn sinh ra không có tồn đọng không dành riêng, phép tính chủ yếu mang tính tài chính: chọn bậc $800,000 nếu có một dự án TEA hoặc hạ tầng đáng tin cậy phù hợp, và xem bậc chuẩn là phương án dự phòng khi không có. Nếu bạn sinh ra ở Ấn Độ hoặc Trung Quốc, hạn ngạch dành riêng trên thực tế hiếm khi là tùy chọn, vì hàng chờ không dành riêng mới là nơi những đợt chờ nhiều năm tồn tại, và tính đến July 2026 nó thậm chí còn không cấp số cho Ấn Độ.

Trong mọi trường hợp, độ bền vững của chỉ định quan trọng hơn loại được nêu tên ở tiêu đề. Một TEA nông thôn hoặc thất nghiệp cao chỉ đáng với khoản vào cửa $800,000 nếu chỉ định của DHS đứng vững dưới sự soi xét, và các dự án hạ tầng phụ thuộc vào sự bảo trợ thực sự của chính phủ. Bậc rẻ hơn với một chỉ định yếu lại đắt hơn bậc chuẩn không có chỉ định nào, một khi bạn tính cả rủi ro bị từ chối vào giá. Hãy lập danh mục các tài liệu bạn sẽ cần trước khi nộp với công cụ danh mục kiểm tra hồ sơ, và đọc triển vọng tái cấp phép sau September 2026 để hiểu điều gì sẽ xảy ra với các hạn ngạch dành riêng nếu Quốc hội để chương trình trôi dần về điểm kết thúc năm 2027 của nó.

Nguồn#

• USCIS, Giới thiệu về phân loại visa EB-5
• 8 U.S.C. 1153(b)(5) (INA 203(b)(5))
• Sổ tay Chính sách USCIS, Tập 6, Phần G (TEA và hạn ngạch dành riêng)
• Bản tin Visa của DOS cho July 2026
• Cảnh báo lệnh tòa của USCIS về việc đình chỉ một phần quy tắc lệ phí 2024
• Quốc hội, P.L. 117-103 (Đạo luật Phân bổ Ngân sách Hợp nhất, 2022)