Tăng Vốn Đầu Tư EB-5 Tối Thiểu: Giải Thích Điều Chỉnh CPI 2027

Lần tăng vốn đầu tư EB-5 tối thiểu đầu tiên theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính (Reform and Integrity Act) năm 2022 có hiệu lực với các đơn nộp vào hoặc sau January 1, 2027, khi các mức tối thiểu hiện hành là $800,000 cho khu vực việc làm mục tiêu và $1,050,000 cho dự án tiêu chuẩn được điều chỉnh tăng theo lạm phát lũy kế. Tính đến June 25, 2026, USCIS chưa công bố các mức tiền mới, vì vậy bất kỳ con số 2027 cụ thể nào bạn thấy được trích dẫn đều là dự báo của bên thứ ba, không phải con số chính thức.

Tính đến June 25, 2026. Các mức trên trang này là mức tối thiểu có hiệu lực cho đến ngày điều chỉnh được áp dụng.

Sự khác biệt đó quan trọng hơn vẻ bề ngoài của nó. Các nhà đầu tư liên tục hỏi chúng tôi "EB-5 sẽ tốn bao nhiêu vào năm 2027," và câu trả lời trung thực là luật ấn định cơ chế một cách chính xác trong khi để ngỏ số tiền cho đến khi dữ liệu lạm phát của Cục Thống kê Lao động (Bureau of Labor Statistics) được chốt và USCIS thực hiện phép tính. Bài viết này trình bày cách điều chỉnh hoạt động, vì sao cơ quan này chưa đăng một con số nào, và cách việc tăng mức tương tác với một mốc thời gian EB-5 quan trọng khác trên lịch, mốc cắt bảo lưu quyền lợi (grandfathering) ngày 30 tháng 9, 2026.

Khi nào việc tăng vốn đầu tư EB-5 tối thiểu có hiệu lực?#

Đạo luật Cải cách và Liêm chính đã đưa cơ chế chỉ số hóa lạm phát tự động vào luật. Các mức tối thiểu được điều chỉnh bắt đầu từ January 1, 2027, và cứ mỗi năm năm sau đó. Vì vậy lần điều chỉnh tiếp theo sau 2027 được ấn định vào 2032, rồi 2037, và cứ thế. Giữa các mốc đó, các con số giữ nguyên, đó là lý do chương trình đã duy trì ở mức $800,000 và $1,050,000 kể từ khi Đạo luật có hiệu lực vào March 15, 2022.

Yếu tố kích hoạt là ngày nộp đơn của bạn. Mẫu đơn I-526E nộp vào December 31, 2026 chịu sự điều chỉnh của các mức tối thiểu hiện hành. Cũng đơn đó nộp vào January 1, 2027 chịu sự điều chỉnh của bất kỳ con số đã điều chỉnh nào mà USCIS đã công bố tính đến thời điểm đó. Không có thời gian ân hạn và không có cửa sổ tính trung bình. Số vốn bạn phải chứng minh là đã đầu tư hoặc đang tích cực trong quá trình được đầu tư được gắn với các quy tắc có hiệu lực vào ngày đơn được nộp hợp lệ.

Đây là một thời hạn khác với thời hạn đã chi phối các tiêu đề tin tức EB-5 trong năm nay. Điều chỉnh giá là January 1, 2027. Mốc cắt nộp đơn bảo lưu quyền lợi là 30 tháng 9, 2026. Chúng tôi sẽ phân tích cách hai mốc này tương tác ở phần dưới, và so sánh trực tiếp chúng trong nộp đơn trước September 2026: bảo lưu quyền lợi so với tăng giá.

Cơ chế điều chỉnh CPI thực sự hoạt động như thế nào?#

Luật không cho phép USCIS tự chọn một con số. Luật quy định một công thức gắn với một chuỗi dữ liệu lạm phát cụ thể của chính phủ, sau đó làm tròn kết quả và suy ra số tiền được chiết khấu từ đó.

Luật sử dụng chỉ số lạm phát nào?#

Việc điều chỉnh dựa trên Chỉ số Giá Tiêu dùng cho Toàn bộ Người tiêu dùng Thành thị (CPI-U), tất cả các mặt hàng, trung bình các thành phố Hoa Kỳ, do Cục Thống kê Lao động công bố. Đây chính là chỉ số CPI rổ rộng mà hầu hết mọi người muốn nói đến khi họ nói "tỷ lệ lạm phát." Luật sử dụng mức thay đổi lũy kế của chỉ số đó, được đo từ một ngày gốc đến ngày điều chỉnh, không phải lạm phát của một năm đơn lẻ.

Có một điểm kỹ thuật đáng lưu ý, bởi vì nó ảnh hưởng đến con số cuối cùng ở các ranh giới. Văn bản luật chi phối đo lường mức thay đổi CPI lũy kế từ January 1, 2022, trong khi bản giải thích ngôn ngữ thông thường của USCIS mô tả mốc gốc là ngày ban hành Đạo luật, March 15, 2022. Ngày gốc bạn dùng sẽ làm dịch chuyển hệ số lạm phát lũy kế đôi chút. Cho đến khi bản sửa đổi kỹ thuật thực sự được công bố, hãy coi bất kỳ phép tính ước lượng nào là gần đúng chỉ vì lý do này.

Vì sao số tiền tiêu chuẩn được làm tròn xuống bội số $50,000 gần nhất?#

Sau khi áp dụng hệ số CPI-U lũy kế vào mức tối thiểu tiêu chuẩn, luật làm tròn kết quả xuống bội số $50,000 gần nhất. Làm tròn xuống, không phải tới mức tăng gần nhất và không phải lên, có nghĩa là con số tiêu chuẩn được công bố sẽ luôn rơi vào một ranh giới $50,000 gọn gàng. Đó là lý do mức tiêu chuẩn hiện tại nằm đúng tại $1,050,000 thay vì một con số lẻ kéo dài tới hàng trăm.

Số tiền TEA được tính từ mức tiêu chuẩn như thế nào?#

Một khi số tiền tiêu chuẩn đã điều chỉnh được ấn định, mức tối thiểu cho khu vực việc làm mục tiêu và hạ tầng được cố định ở 75 phần trăm của mức tiêu chuẩn đó. Vì vậy công thức chạy theo một hướng: tính và làm tròn số tiền tiêu chuẩn trước, rồi lấy ba phần tư của nó cho lộ trình TEA và hạ tầng được chiết khấu. Các nhóm dành riêng (set-aside), nông thôn, thất nghiệp cao, và hạ tầng, đều dựa trên cùng con số 75 phần trăm đó.

Ghép các mảnh lại với nhau và các con số 2027 được xác định hoàn toàn bởi dữ liệu chưa tồn tại ở dạng cuối cùng: chỉ số CPI-U lũy kế đến ngày đo lường, làm tròn xuống một bước $50,000 cho mức tiêu chuẩn, với số tiền TEA suy ra ở mức 75 phần trăm. Không có quyền tự quyết, không có thương lượng, chỉ là phép tính số học đang chờ các dữ liệu đầu vào.

Vì sao chưa có con số 2027 chính thức?#

Bởi vì cơ quan này không thể công bố một con số cho đến khi dữ liệu lạm phát mà công thức phụ thuộc vào được chốt, và sau đó nó phải ban hành con số qua một kênh chính thức. USCIS công bố các số tiền đã điều chỉnh thông qua một bản sửa đổi kỹ thuật trong Federal Register, vốn cập nhật văn bản quy định để phản ánh các mức tối thiểu mới. Một bản sửa đổi kỹ thuật là một hành vi hành chính, không phải lựa chọn chính sách phải qua thủ tục thông báo và lấy ý kiến, chính xác là vì luật không để lại điều gì cho quyền tự quyết.

Tính đến June 25, 2026, chưa có bản sửa đổi nào như vậy xuất hiện, và không có số tiền 2027 chính thức nào tồn tại. Đây là điều quan trọng nhất cần rút ra từ bài viết này: mọi con số đô la 2027 cụ thể hiện đang lưu hành trong các bản trình bày tiếp thị, bài đăng diễn đàn, và hội thảo trực tuyến đều là dự báo. Một số dự báo được làm cẩn thận và ghi rõ là ước tính. Số khác được lặp đi lặp lại cho đến khi nghe có vẻ chính thức. Cả hai đều không phải là luật. Nếu một trung tâm vùng hoặc nhà quảng bá báo cho bạn một con số 2027 cứng nhắc như một sự thật đã chốt, đó là tín hiệu để chậm lại và hỏi con số đến từ đâu. Một luật sư di trú EB-5 giỏi sẽ nói với bạn điều tương tự: cơ chế thì đã biết, còn số tiền thì chưa.

Chúng tôi sẽ cập nhật trang này và bảng thuật ngữ của chúng tôi vào ngày bản sửa đổi kỹ thuật được đăng.

Một con số 2027 dự báo có thể trông như thế nào, và vì sao bạn không nên trông cậy vào nó?#

Chúng tôi sẽ không in một con số dự báo cụ thể ở đây, bởi vì làm vậy chính là hành vi mà phần trước cảnh báo chống lại. Điều chúng tôi có thể nói một cách trung thực mang tính định hướng: lạm phát CPI-U lũy kế từ mốc gốc 2022 qua cửa sổ đo lường đã đáng kể, vì vậy các mức tối thiểu đã điều chỉnh được kỳ vọng sẽ tăng, không giảm, và số tiền tiêu chuẩn sẽ làm tròn xuống một bước $50,000 cao hơn mức $1,050,000 hiện tại của nó.

Các lý do để không lập kế hoạch quanh bất kỳ ước tính chính xác nào là cụ thể:

• Cửa sổ đo lường chưa khép lại. Hệ số CPI-U lũy kế phụ thuộc vào các chỉ số lạm phát vẫn đang được hoàn thiện và, trong một số tháng, được BLS điều chỉnh lại.
• Sự mơ hồ về ngày gốc làm dịch chuyển kết quả. Như đã lưu ý ở trên, January 1, 2022 so với March 15, 2022 làm thay đổi hệ số lũy kế.
• Việc làm tròn nén lại hoặc nới rộng khoảng cách. Bởi vì mức tiêu chuẩn làm tròn xuống các bội số $50,000, hai giả định lạm phát khác nhau có thể tạo ra cùng một con số được công bố, hoặc rơi vào hai phía đối lập của một ranh giới $50,000.
• Con số TEA là phái sinh. Bất kỳ sai sót nào trong số tiền tiêu chuẩn đều được kế thừa, rồi nhân với 0.75, trong con số TEA.

Bài học thực tế: hãy dự trù ngân sách cho một mức tăng, giữ một khoản đệm, và đừng để một dự báo vay mượn dẫn dắt một quyết định nộp đơn mà lẽ ra cấu trúc thời hạn thực tế mới nên dẫn dắt.

Việc tăng giá tương tác với thời hạn bảo lưu quyền lợi September 2026 như thế nào?#

Đây là hai chiếc đồng hồ riêng biệt, và việc gộp chung chúng là sai lầm phổ biến nhất mà chúng tôi thấy.

Mốc cắt bảo lưu quyền lợi 30 tháng 9, 2026 liên quan đến tính liên tục của chương trình. Các đơn nộp vào hoặc trước ngày đó được bảo vệ: USCIS không được từ chối chúng chỉ vì Chương trình Trung tâm Vùng hết hiệu lực sau mốc kết thúc September 30, 2027. Các đơn nộp sau 30 tháng 9, 2026 không mang sự bảo vệ theo luật định nào như vậy. Chúng tôi trình bày đầy đủ cơ chế đó trong hướng dẫn về thời hạn bảo lưu quyền lợi EB-5.

Điều chỉnh CPI January 1, 2027 liên quan đến giá. Nó thay đổi lượng vốn mà một đơn mới phải triển khai, không gì hơn.

Bây giờ hãy xếp chúng cạnh nhau. Một nhà đầu tư nộp đơn, chẳng hạn vào October 2026, đã bỏ lỡ cửa sổ bảo lưu quyền lợi nhưng vẫn nộp ở các mức tối thiểu hiện hành $800,000 hoặc $1,050,000, vì việc tăng giá chưa diễn ra. Một nhà đầu tư chờ đến January 2027 sẽ bỏ lỡ cả hai lợi thế: không có sự bảo vệ bảo lưu quyền lợi và số tiền đã điều chỉnh cao hơn. Vì vậy vị thế mạnh nhất với khoảng cách rộng là nộp vào hoặc trước 30 tháng 9, 2026, điều này vừa bảo đảm bảo lưu quyền lợi vừa khóa giá hiện tại trong cùng một động tác. Khoảng cách khoảng ba tháng giữa hai thời hạn là có thật, nhưng đó là cửa sổ yếu hơn trong hai cửa sổ.

Đối với các quốc tịch có nhu cầu cao, bài toán còn siết chặt hơn, bởi vì khả năng có visa là một ràng buộc riêng chồng lên trên giá. Chẳng hạn, nhóm EB-5 không dành riêng của Ấn Độ đã đạt giới hạn hằng năm và trở nên không có sẵn trong phần còn lại của năm tài chính FY 2026 trong Bản tin Visa July 2026, trong khi các nhóm dành riêng vẫn ở trạng thái hiện hành (current). Nếu bạn đang cân nhắc thời điểm từ Ấn Độ hoặc một quốc gia tồn đọng khác, sự tương tác giữa giá, bảo lưu quyền lợi, và biến động bản tin xứng đáng được xem xét kỹ hơn so với chỉ riêng mốc thời gian nổi bật.

Ai bị ảnh hưởng, và bạn nên làm gì trước năm 2027?#

Mức tăng ảnh hưởng đến bất kỳ ai có đơn được nộp vào hoặc sau January 1, 2027. Nó không thu hồi hay định giá lại các đơn đã nộp. Nếu đơn I-526E của bạn được nộp hợp lệ trước ngày điều chỉnh, bạn được đo theo mức tối thiểu có hiệu lực vào ngày nộp đơn của bạn, hết chuyện.

Một danh sách kiểm tra ngắn gọn, trung thực cho những tháng sắp tới:

1. Xác nhận thời hạn thực sự của bạn. Với hầu hết mọi người, ngày ràng buộc là 30 tháng 9, 2026 cho bảo lưu quyền lợi, không phải January 1, 2027 cho giá. Hãy giải quyết ràng buộc khó hơn trước.
2. Kiểm tra áp lực cho dòng thời gian nguồn vốn của bạn. Một hồ sơ chứng từ nguồn vốn sạch sẽ thường là khâu mất nhiều thời gian nhất. Công cụ danh sách kiểm tra nộp đơn của chúng tôi trình bày những gì phải được tập hợp trước khi một đơn có thể nộp được.
3. Đừng nộp một đơn sơ sài chỉ để kịp một mốc thời gian. Một đơn I-526E vội vàng, thiếu sót sẽ mời gọi một yêu cầu bổ sung bằng chứng và có thể tốn nhiều thời gian hơn so với thời gian tiết kiệm được. Tốc độ chỉ hữu ích nếu đơn vững vàng.
4. Dù sao cũng hãy dự trù ngân sách cho con số cao hơn. Ngay cả khi bạn nộp đơn trong năm 2026, hãy xây một khoản đệm phòng trường hợp thời điểm trượt sang 2027. Hãy lập kế hoạch quanh một mức tăng, không phải một con số dự báo cụ thể.
5. Theo dõi thời gian xử lý song song với giá. Thời gian xử lý I-526E hiện tại định hình thời điểm vốn thực sự hoạt động và thời điểm thường trú có điều kiện diễn ra sau đó.

Đối với các nhà đầu tư thực sự không thể nộp đơn cho đến 2027, mức tăng là một yếu tố chi phí, không phải một yếu tố loại trừ tư cách. Chương trình vẫn tiếp tục, phép tính có thể biết được một khi được công bố, và các nhóm dành riêng vẫn là con đường đáng tin cậy nhất để có số visa hiện hành. Cái thay đổi là kích cỡ của tấm séc, và bạn sẽ muốn con số chính thức, không phải một phỏng đoán, trước khi bạn viết nó.

Câu hỏi thường gặp#

Số tiền đầu tư EB-5 năm 2027 đã được xác nhận chưa? Chưa. Tính đến June 25, 2026, USCIS chưa công bố các số tiền 2027 đã điều chỉnh. Luật ấn định công thức, nhưng các con số đô la không chính thức cho đến khi USCIS ban hành một bản sửa đổi kỹ thuật trong Federal Register. Bất kỳ con số 2027 cụ thể nào đang lưu hành hiện nay đều là dự báo.

Các mức tối thiểu EB-5 sẽ tăng hay giảm trong năm 2027? Chúng được kỳ vọng sẽ tăng. Việc điều chỉnh áp dụng lạm phát CPI-U lũy kế kể từ 2022, và lạm phát trong giai đoạn đó là dương, vì vậy các mức tối thiểu được chỉ số hóa dịch chuyển lên. Số tiền tiêu chuẩn làm tròn xuống bội số $50,000 gần nhất, và số tiền TEA được ấn định ở 75 phần trăm của mức tiêu chuẩn.

Mức tăng có ảnh hưởng đến các đơn đã nộp không? Không. Mức tối thiểu được gắn với ngày nộp đơn của bạn. Mẫu đơn I-526E được nộp hợp lệ trước January 1, 2027 chịu sự điều chỉnh của các số tiền hiện hành $800,000 hoặc $1,050,000 và không bị định giá lại bởi việc điều chỉnh.

Các mức tối thiểu EB-5 điều chỉnh bao lâu một lần? Mỗi năm năm một lần. Lần điều chỉnh đầu tiên là January 1, 2027, với lần tiếp theo được ấn định vào 2032, rồi 2037, và cứ thế. Giữa các mốc đó, các số tiền giữ nguyên.

Nguồn#

• USCIS, Giới thiệu về Phân loại Visa EB-5
• 8 U.S.C. 1153(b)(5) (luật, bao gồm điều chỉnh CPI tại tiểu mục (C))
• Sổ tay Chính sách USCIS, Tập 6, Phần G
• Quốc hội, P.L. 117-103 (Consolidated Appropriations Act, 2022, Div. BB)
• Bản tin Visa DOS (July 2026)