Pronóstico del Boletín de Visas EB-5: movimiento de August a December 2026

Un pronóstico útil del boletín de visas EB-5 no nombra una fecha futura. Explica la maquinaria que produce las Final Action Dates de cada mes: una oferta anual fija de números de visa, un límite por país que empuja a los países de alta demanda hacia la retrogresión y un reinicio de año fiscal cada October 1 que restaura números frescos. Entienda esas tres fuerzas y el boletín dejará de parecer aleatorio.

Al June 25, 2026.

Este artículo recorre cómo funciona realmente el movimiento de August a December 2026, usando el Boletín de Visas de July 2026 como punto de partida. No predice dónde caerá ninguna Final Action Date. Cualquiera que le cite una fecha EB-5 futura específica está adivinando, porque el Departamento de Estado fija esas fechas a partir de la disponibilidad de números de visa y de la demanda documentada, que no se publican por adelantado. Con lo que sí puede planificar es con el mecanismo, y el mecanismo es conocible.

¿Cómo se mueve realmente el boletín de visas EB-5?#

El Boletín de Visas es la contabilidad mensual del Departamento de Estado sobre qué fechas de prioridad pueden avanzar. Cada fila EB-5 lleva dos cuadros. El cuadro de Final Action Dates rige cuándo puede emitirse realmente una tarjeta de residencia. El cuadro de Dates for Filing rige cuándo los solicitantes pueden presentar el siguiente paso, y USCIS decide cada mes si quienes tramitan un ajuste de estatus pueden usarlo. Cuando la gente dice que una categoría "se movió", normalmente quiere decir que la Final Action Date avanzó. Para un recorrido completo de cómo leer esos dos cuadros y su fecha de prioridad, vea cómo leer el boletín de visas EB-5 y las fechas de prioridad.

El movimiento no es editorial. Es aritmética. El Departamento de Estado asigna un fondo limitado de números cada año, observa cómo la demanda se acumula contra los techos por país y avanza o retiene las fechas para mantener la emisión dentro de los límites legales. El boletín es el resultado visible de ese cálculo de oferta y demanda.

¿Qué fija los números anuales?#

El EB-5 ocupa la quinta preferencia basada en empleo. Su asignación anual es el 7.1 por ciento del nivel mundial basado en empleo y, como ese nivel mundial es de "al menos 140,000", el EB-5 queda en una base cercana a 9,940 visas por año. Trátela como una base y no como un techo duro, ya que el excedente (spillover) de otras categorías puede empujar la cifra real más arriba en algunos años.

La Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022 dividió después ese fondo en vías reservadas y no reservadas. Tres categorías set-aside reservan el 20 por ciento para proyectos rurales, el 10 por ciento para proyectos de alto desempleo y el 2 por ciento para proyectos de infraestructura, lo que deja el 68 por ciento sin reservar. Esas vías reservadas se nutren de sus propios fondos de números y, en el boletín de July 2026, las tres están Current para todos los países. Las categorías reservadas siguen Current precisamente porque la demanda todavía no ha alcanzado su oferta separada. Explicamos por qué eso importa para la estrategia de presentación en set-asides reservados EB-5: rural, alto desempleo e infraestructura siguen Current.

¿Por qué India y China retroceden mientras los set-asides siguen Current?#

El otro techo es el límite por país. Bajo 8 U.S.C. 1152(a)(2), los nativos de un solo país no pueden recibir más del 7 por ciento del total de números de preferencia disponibles en un año. Cuando los nacionales de un país presentan más peticiones EB-5 de las que esa porción del 7 por ciento puede cubrir, el Departamento de Estado retiene la Final Action Date de ese país para mantener la emisión dentro de la ley. Eso es la retrogresión, y es mecánica, no punitiva.

La vía no reservada es donde esto muerde. Es la categoría más demandada, así que los países de alta demanda chocan primero ahí contra el muro por país. En el boletín de July 2026, la Final Action Date no reservada de China está en December 1, 2016, con una Dates for Filing de March 1, 2017. La Final Action Date no reservada de India figura como Unavailable por el resto del año fiscal 2026, con una Dates for Filing de May 1, 2024. México y Filipinas están Current. Los mismos solicitantes indios y chinos, mientras tanto, ven todas las categorías set-aside como Current, porque los fondos reservados no se han sobresuscrito. Esa división es toda la razón por la que los set-asides funcionan como un verdadero factor de atracción para los países con atraso. La mecánica detrás de la posición de cada país se detalla en nuestro análisis del Unavailable no reservado de India y en nuestro desglose del atraso de China y los set-asides. También puede seguir la situación de cada país en los centros de India y China.

¿Qué ocurre en el reinicio del FY2027 el October 1?#

Esta es la fecha más importante de cualquier panorama de August a December, y es la que se conoce como el reinicio del FY2027. El año fiscal federal corre del October 1 al September 30. Cada October 1, la categoría EB-5 recibe una asignación anual fresca de números: la base no reservada más las asignaciones set-aside reservadas comienzan de nuevo.

Ese reinicio cambia el panorama para cualquier categoría que quedó unavailable al final del año anterior. Cuando el Departamento de Estado marca una categoría como "Unavailable", normalmente significa que un país ya consumió su parte prorrateada de los números del año en curso, de modo que no pueden emitirse más hasta que el calendario dé la vuelta. El boletín de July 2026 dice exactamente eso sobre India: se alcanzó el límite prorrateado no reservado, así que la categoría está unavailable por el resto del año fiscal 2026.

Aquí está la expectativa mecánica, planteada como expectativa y no como promesa. Cuando los números del año fiscal 2027 estén disponibles el October 1, 2026, una categoría que estaba unavailable solo porque la oferta del año anterior se agotó generalmente reabre de nuevo con una Final Action Date. El Departamento de Estado sigue eligiendo cuál es esa fecha, según la demanda que ve y los números con los que cuenta. Así que lo razonable es vigilar que la categoría no reservada para India vuelva a estar disponible en el reinicio o poco después. Lo razonable de evitar es asumir cualquier fecha en particular. No imprimiremos una, porque ninguna fuente primaria respalda una.

¿Cuál es la dinámica de fin de año en la categoría no reservada?#

Al final de un año fiscal, el Departamento de Estado administra un fondo que se encoge. Cuando llegan August y September, tiene un conteo corrido de cuántos números ha usado cada país. Para evitar emitir más visas de las que la ley permite, puede frenar una Final Action Date, retenerla o marcar una categoría como unavailable por las semanas restantes. Por eso "Unavailable" tiende a aparecer a fin de año para los países más sobresuscritos y no a mitad de un año fiscal.

Para los países de alta demanda, la categoría no reservada tiene por tanto un ritmo predecible. Los números abundan más al principio del año fiscal, cuando la asignación fresca está intacta, y escasean al final, cuando el techo anual y el techo por país están ambos a la vista. Que India alcanzara su límite prorrateado antes del cierre del año fiscal 2026 es una versión de manual de ese apretón de fin de año. China, con una Final Action Date mucho más antigua, se mueve en incrementos más pequeños y es menos probable que pase a unavailable, porque su fecha ya es lo bastante profunda como para que la propia fecha dosifique la demanda.

Nada de esto le dice el tamaño de ningún atraso en años, y no estimaremos uno. La afirmación honesta es más estrecha: la categoría no reservada para los países con atraso está limitada por la oferta, la restricción aprieta más al cierre del año fiscal y se afloja en el reinicio de October.

¿Qué vigilar de August a December 2026?#

Trate lo siguiente como la lista de vigilancia, y trate cada punto prospectivo como una expectativa y no como una garantía.

• Si los set-asides siguen Current. Han estado Current para todos los países, incluidos India y China. Mientras los fondos reservados sigan subsuscritos, eso debería mantenerse, lo que conserva los proyectos rurales, de alto desempleo y de infraestructura disponibles para los nacionales de países con atraso.
• El reinicio del October 1. Vigile el boletín de October 2026 (publicado a mediados de September) para ver si la categoría no reservada de India reabre con una Final Action Date y dónde la fija el Departamento de Estado.
• Final Action Dates frente a Dates for Filing. La brecha entre los dos cuadros señala cómo lee la demanda el Departamento de Estado. Vigile si USCIS sigue permitiendo, mes a mes, que los solicitantes de ajuste de estatus usen el cuadro más generoso de Dates for Filing.
• El spillover. La base del EB-5 puede superarse cuando números sin usar fluyen desde otras categorías basadas en empleo. Un año con mayor spillover puede mover las fechas más rápido de lo que la base por sí sola sugeriría.

Si está cronometrando una presentación alrededor de algo de esto, ancle la decisión a su propia fecha de prioridad y a su postura de trámite, no a un boletín pronosticado. Consulte las ventanas de adjudicación vigentes en el rastreador de tiempos de procesamiento y contraste la preparación de sus documentos con la herramienta de lista de verificación de presentación. Para los términos legales usados arriba, el glosario define la retrogresión, las Final Action Dates, las Dates for Filing y las categorías set-aside. Y como las preguntas de tiempos dependen de los hechos específicos de su caso, confírmelas con un abogado de inmigración EB-5 calificado antes de actuar.

Por qué este pronóstico no nombra fechas futuras#

Vale la pena declarar la disciplina directamente. Una Final Action Date futura específica no es pronosticable a partir de información pública, porque el Departamento de Estado no publica por adelantado los datos de demanda ni las matemáticas de disponibilidad de números. Las proyecciones que circulan en línea son extrapolaciones, no hechos, y envejecen mal en cuanto un boletín sorprende al mercado.

Lo que sí es duradero es la estructura: una base cercana a 9,940 números entre reservados y no reservados, un techo por país del 7 por ciento, vías set-aside que se han mantenido Current y un reinicio del October 1 que restaura la oferta. Planifique contra la estructura. Cuando llegue el próximo boletín, léalo contra esta mecánica y entenderá el movimiento sin necesidad de que nadie lo haya adivinado por usted.

Preguntas frecuentes#

¿Puede alguien predecir las próximas Final Action Dates del EB-5? No. El Departamento de Estado fija las fechas de cada mes a partir de la disponibilidad de números de visa y de la demanda documentada, y ninguna de las dos se publica por adelantado. Lo que sí puede seguir es el mecanismo: una oferta anual fija, un límite por país y el reinicio del October 1. Trate cualquier fecha prospectiva como una expectativa, no como una garantía.

¿Qué es el reinicio FY2027 del October 1, 2026? El October 1, la categoría EB-5 recibe una asignación anual fresca de números. Las categorías que quedaron unavailable al final del año anterior porque un país agotó su parte prorrateada generalmente reabren una vez que los números del nuevo año están disponibles, con una Final Action Date que el Departamento de Estado fija según la demanda.

¿Por qué los set-asides están Current cuando la no reservada de India no lo está? Los set-asides reservados se nutren de fondos separados y subsuscritos, así que siguen Current para todos los países. La categoría no reservada es la más demandada y tiene tope por país, así que los países de alta demanda retroceden ahí primero.

¿Que la no reservada de India pase a unavailable afecta a los set-asides? No. En el boletín de July 2026, las tres categorías set-aside están Current para todos los países, incluida India. Las categorías usan fondos de números distintos, así que una vía no reservada unavailable no toca las vías reservadas.

Fuentes#

• Departamento de Estado de EE. UU., Boletín de Visas de July 2026
• 8 U.S.C. 1153(b)(5) (asignación EB-5, reservas set-aside y prorrateo por país)
• 8 U.S.C. 1152(a)(2) (límite por país del 7 por ciento)
• USCIS, Acerca de la clasificación de visa EB-5
• USCIS, Manual de Políticas, Volumen 6, Parte G (definiciones de set-aside y TEA)