Qué ocurre con EB-5 después de September 2026: el corte del September 30, la reautorización y el panorama de 2027

EB-5 después de September 2026 se divide a lo largo de una sola línea estatutaria: una petición de inversionista de centro regional presentada el 30 de septiembre de 2026 o antes queda amparada por derechos adquiridos bajo INA 203(b)(5)(S) y sigue en trámite aunque el Programa de Centros Regionales caduque, mientras que una petición presentada después de esa fecha no tiene protección estatutaria y quedaría congelada si el Congreso deja que el programa expire el September 30, 2027. A fecha de June 2026, no se ha promulgado ninguna ley que mueva, extienda o suavice ninguna de las dos fechas.

Información vigente al June 25, 2026.

Las dos fechas están separadas por exactamente un año, y confundirlas es el error más común que vemos. 30 de septiembre de 2026 es un corte de presentación para los derechos adquiridos. September 30, 2027 es la fecha en que expira la autorización del Programa de Centros Regionales. Nada dramático le ocurre al programa en sí el October 1, 2026. Lo que cambia es el sustento legal de todos los que presentan después de ese día.

¿Cómo se ve realmente EB-5 después de September 2026?#

Mecánicamente, muy poco cambia el October 1, 2026. USCIS sigue aceptando el Formulario I-526E. Los centros regionales siguen operando. Los mínimos de inversión se mantienen donde los fijó el estatuto, $1,050,000 para un proyecto estándar y $800,000 para un área de empleo dirigido o un proyecto de infraestructura bajo INA 203(b)(5)(C). Las categorías de visa siguen funcionando con la misma asignación, aproximadamente 9,940 números EB-5 al año como base, con las cuotas reservadas rural, de alto desempleo y de infraestructura intactas.

El cambio es legal, no operativo. La cláusula de derechos adquiridos que el Congreso incorporó en la Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022, promulgada como la Division BB de la Public Law 117-103, protege a una clase definida de solicitantes: aquellos cuyas peticiones están presentadas a más tardar el 30 de septiembre de 2026. Pase esa fecha por un solo día y quedará fuera de la clase protegida, aunque el formulario, la tarifa y el proyecto sean idénticos a los de su vecino que presentó una semana antes.

Si quiere la mecánica del plazo por separado, la cubrimos en la guía del plazo de derechos adquiridos del 30 de septiembre de 2026. Este artículo trata del año que le sigue.

¿Qué protege la cláusula de derechos adquiridos y qué no?#

Los derechos adquiridos bajo INA 203(b)(5)(S) hacen una cosa específica: si el Programa de Centros Regionales caduca después de la expiración, USCIS no puede denegar ni negarse a procesar una petición amparada con el argumento de que el programa ha expirado. Una petición presentada el 30 de septiembre de 2026 o antes continúa hacia la adjudicación sin importar lo que haga el Congreso en el otoño de 2027.

Vale la pena precisar lo que la cláusula no hace, porque el lenguaje de marketing que la rodea tiende a prometer de más.

• No congela su monto de inversión frente al ajuste por CPI. El ajuste automático por inflación bajo INA 203(b)(5)(C)(iii) entra en vigor para peticiones presentadas el January 1, 2027 o después, con su propio calendario. Los derechos adquiridos protegen la viabilidad de su petición durante una caducidad; no son un congelamiento de precios. Explicamos ese mecanismo en el análisis del aumento del mínimo de inversión por CPI de 2027.
• No exime del resto de los requisitos del programa. La documentación del origen de los fondos, el requisito de diez empleos, la admisibilidad y la eliminación de condiciones mediante el I-829 siguen aplicando en sus términos normales.
• No protege las peticiones presentadas después del corte. Ese es todo el punto. Una petición presentada el October 1, 2026 o después no lleva escudo de derechos adquiridos. Si el programa expira sin reautorización, esa petición queda expuesta.

Una nota de disciplina de citas para los lectores que verifiquen el estatuto: la disposición de derechos adquiridos es la subsección (S), no la (M). La subsección (M) es la disposición separada de protección al inversionista posterior a la terminación del programa y a menudo se confunde con los derechos adquiridos.

¿Cuál es la situación de la reautorización ahora mismo?#

El Programa de Centros Regionales está autorizado hasta el September 30, 2027 bajo INA 203(b)(5)(E)(i). Para que el programa continúe después de esa fecha, el Congreso tiene que reautorizarlo, igual que ha tenido que hacerlo periódicamente desde que el programa comenzó en 1990.

A fecha de June 2026, no se ha promulgado ninguna reautorización, extensión ni cambio al corte de derechos adquiridos del 30 de septiembre de 2026 ni a la expiración del September 30, 2027. No hay ningún proyecto de ley en el escritorio del Presidente, ninguna disposición de continuidad promulgada y ninguna guía publicada de USCIS que anuncie un cambio. Quien le diga a los inversionistas que una extensión está "prácticamente lista" describe una esperanza, no una ley. Nosotros seguimos la postura legislativa real y no el rumor, y el estado honesto hoy es: pendiente.

Esa incertidumbre es exactamente la razón por la que el corte del 30 de septiembre de 2026 importa más de lo que importaría en un mundo donde la reautorización estuviera garantizada. Los derechos adquiridos son la póliza de seguro que el Congreso construyó para quienes presentan antes del corte. Cuanto más cerca esté usted de la expiración sin ese seguro, más depende su cronograma de un desenlace legislativo que usted no controla. Si está sopesando la disyuntiva entre presentar ahora y esperar, nuestro desglose de derechos adquiridos frente al aumento de precio expone ambas presiones lado a lado.

¿Qué nos dice el precedente de la caducidad de 2021?#

No estamos especulando sobre cómo se ve una caducidad, porque EB-5 acaba de vivir una. La autorización del Programa de Centros Regionales caducó en June 2021 y no se restauró hasta que la Ley de Reforma e Integridad entró en vigor el March 15, 2022. Durante esos aproximadamente nueve meses, USCIS no pudo aprobar peticiones de centros regionales. Los casos pendientes quedaron congelados. Las nuevas presentaciones de centros regionales no tenían adónde ir.

La diferencia entre entonces y ahora es la propia cláusula de derechos adquiridos. La caducidad de 2021 ocurrió bajo el régimen estatutario anterior, antes de que existiera INA 203(b)(5)(S). No había clase protegida. Todos los que estaban en la fila de centros regionales quedaron expuestos a la vez, que es precisamente la razón por la que la caducidad fue tan disruptiva y por la que el Congreso escribió después los derechos adquiridos en la RIA.

Así que el episodio de 2021 es el punto de referencia correcto con una corrección aplicada. Si el programa caduca después del September 30, 2027, las personas que presentaron el 30 de septiembre de 2026 o antes deben, por estatuto, seguir avanzando. Las personas que presentaron después del corte son las que revivirían 2021. El precedente es real, pero ahora corta en dos direcciones distintas según de qué lado del corte esté usted.

¿Qué debe esperar cada inversionista según su etapa?#

La respuesta honesta depende por completo de dónde caiga su fecha de presentación en relación con el 30 de septiembre de 2026.

Si ya presentó, o presentará antes del corte#

Usted está dentro de la clase amparada. Su petición está diseñada para sobrevivir una caducidad, y su experiencia a corto plazo se rige por el procesamiento ordinario, no por la pelea de la reautorización. Vigile los tiempos de procesamiento publicados por USCIS para el I-526E y el I-829, porque esas filas, y no el calendario de 2027, son las que realmente determinan cuándo llega usted a la meta. Su tarea entre hoy y la expiración es mantener su caso limpio y responder a tiempo, no refrescar las noticias legislativas.

Si va a presentar a mediados de 2026#

Usted corre contra una fecha real y fija. Una petición está "presentada" cuando USCIS la recibe, no cuando usted firma la carta de contratación, así que el plazo práctico es anterior al 30 de septiembre de 2026 una vez que se contabiliza el armado de la documentación del origen de los fondos, la suscripción del proyecto y el tiempo de envío postal o presentación electrónica. Contraste su expediente con nuestra herramienta de lista de verificación de presentación y trate el corte como un tope duro con margen, no como una meta que se alcanza el último día. Este es también el momento de confirmar, con un abogado de inmigración EB-5, que su proyecto y su ruta de capital realmente pueden estar listos a tiempo, porque ningún derecho adquirido ayuda a una petición que llega el October 1.

Si está considerando presentar después del corte#

Hágalo con los ojos abiertos. Una petición posterior al corte no tiene protección de derechos adquiridos, y además es probable que quede sujeta al mínimo de inversión más alto posterior a January 2027 una vez que llegue el ajuste por CPI. Usted está aceptando a la vez un aumento de precio y la exposición a una caducidad. Eso no es automáticamente una mala decisión, en particular si la reautorización se aprueba y el programa continúa sin sobresaltos, pero es una apuesta a un desenlace legislativo y no una posición protegida. Defina en lenguaje llano el término que entiende y el que no usando nuestro glosario antes de comprometer capital en esos términos.

¿Cómo entran en juego los datos de hoy?#

El panorama actual de visas moldea la decisión tanto como el estatuto. En el Boletín de Visas de July 2026, la categoría EB-5 no reservada está no disponible para India durante el resto del año fiscal 2026 tras alcanzarse su límite prorrateado, mientras que las tres categorías con cuota reservada, rural, alto desempleo e infraestructura, permanecen vigentes para todos los países. La fecha de acción final no reservada de China está en December 1, 2016.

Eso importa para la lectura posterior a September 2026 porque las cuotas reservadas son la parte del programa que permanece vigente mientras la categoría no reservada retrocede para los países de alta demanda. Un inversionista de un país con fuerte retraso que presenta antes del corte una petición amparada y con cuota reservada está combinando dos protecciones distintas: los derechos adquiridos estatutarios frente a una caducidad y un carril de visa reservado que no está retrogradado. Siga las cifras en vivo en nuestra página del boletín de visas y el movimiento específico por país en el hub de India, porque esas son las variables que cambian mes a mes mientras la expiración de 2027 permanece fija.

¿Cuál es el panorama realista para 2027?#

Aquí es donde separamos el hecho del pronóstico, porque la hoja de datos termina y empieza el juicio. Los hechos: el programa está autorizado hasta el September 30, 2027, los derechos adquiridos protegen a quienes presentaron antes del corte y, a fecha de June 2026, no se ha promulgado nada que cambie ninguna de las dos fechas.

El pronóstico, claramente etiquetado como nuestro: la reautorización de un programa ya reformado y financiado para la integridad es una propuesta política más sencilla que la pelea contenciosa que produjo la caducidad de 2021, y la existencia de una clase amparada numerosa le da al Congreso un aterrizaje más suave si actúa tarde. Nada de eso es una garantía. La caducidad de 2021 es lo bastante reciente para recordarle a todos que "el Congreso seguramente actuará" es una frase que ya ha estado equivocada antes. Actualizaremos esta página en el momento en que un proyecto de ley de reautorización salga de comité o USCIS publique el ajuste por CPI de January 2027, lo que ocurra primero.

Preguntas comunes sobre EB-5 después del corte#

¿El programa cierra el October 1, 2026? No. Nada cierra en esa fecha. October 1, 2026 es simplemente el primer día en que una petición nueva cae fuera de la clase amparada. La autorización del programa en sí corre hasta el September 30, 2027.

Si tengo derechos adquiridos, ¿soy inmune a una caducidad en 2027? En gran medida, para el riesgo específico que los derechos adquiridos cubren. Bajo INA 203(b)(5)(S), USCIS no puede denegar ni dejar de procesar su petición porque el programa expiró. Los demás requisitos y las demoras ordinarias de procesamiento siguen aplicando.

¿Mi monto de inversión subirá después del corte? El ajuste por CPI es un reloj separado. Entra en vigor para peticiones presentadas el January 1, 2027 o después, con independencia de los derechos adquiridos. Presentar antes del corte protege su petición durante una caducidad; por sí solo no fija el monto en dólares anterior a 2027.

Fuentes#

• USCIS, Acerca de la clasificación de visa EB-5
• 8 U.S.C. 1153(b)(5) (derechos adquiridos en la subsección (S); expiración en (E)(i); montos de inversión y CPI en (C))
• Congreso de EE. UU., Public Law 117-103, H.R. 2471 (Consolidated Appropriations Act, 2022, Division BB, la EB-5 Reform and Integrity Act)
• USCIS, Manual de Políticas, Volumen 6, Parte G
• Departamento de Estado de EE. UU., Boletín de Visas de July 2026