2027年1月1日EB-5最低投资额调整:法条是怎么定的
EB-5最低投资额将在2027年1月1日按通胀调整,适用于这一天或之后提交的申请,而DHS还没有公布新金额。按目前已发布的物价数据,我们算出来的结果是:标准最低投资额为$1,200,000或$1,250,000,目标就业区最低投资额约$900,000。这些是预测,不是官方数字。
这次调整改变的是新申请要花多少钱。它不改变等待时间,想了解等待时间,请看我排到哪儿了?。
法条怎么说#
规定在8 U.S.C. 1153(b)(5)(C)(iii)里,很短。
从2027年1月1日起,此后每五年一次,标准金额自动调整,"适用于每次调整生效日当天或之后提交的申请"。调整依据的是全体城市消费者消费价格指数的累计变化,即劳工统计局发布的未经季节调整的全部项目美国城市平均值,区间是2022年1月1日到调整日。结果向下取整到最接近的$50,000。之后DHS必须以技术性修订的形式在《联邦公报》上公布新金额。
适用于目标就业区或基础设施项目的较低金额,不单独做通胀计算。法条把它定为调整后标准金额的75%。
目前这两个数字是$1,050,000和$800,000。
为什么现在没人能给你官方数字#
因为DHS还没公布。我们在2026年11月11日检索了《联邦公报》,没有找到设定2027年金额的技术性修订。USCIS的EB-5页面上仍然只列着现行金额,并说第一次调整对2027年1月1日当天或之后提交的申请生效。
DHS知道这个日子快到了。它在2026年7月的拟议规则里有一条脚注,说该部会在规则定稿时决定是否把调整后的金额写进去。那份规则还没有定稿。
所以,这个月你在推介材料里看到的任何2027年数字,都是某个人的预测。我们的也是。
基准日上的一处出入#
两个政府来源对起点的说法不一样。
法条说变化从2022年1月1日起算,DHS的拟议规则也是这么写的。USCIS的网页却说,调整将采用该指数"自2022年3月15日起"的变化,那是改革法签署的日子。
这有影响,因为2022年初物价涨得很快。按BLS的数据,2022年1月的指数是281.148,2022年3月是287.504。晚两个月起算,量出来的通胀就少了大约两个半百分点。因为要取整,这点差别可能让结果落在不同的$50,000台阶上。
另外,这个指数是按月发布的,而"1月1日"并不是一个月份。DHS得有人决定,用哪两个月的读数来代表起点和终点。法条里"累计年度百分比变化"这个措辞,也给其他算法留了余地,比如用年度平均值。那些算法我们没有测算过。
我们的预测(明确标为预测)#
这是我们自己做的算术。它不是官方公告,官方金额可能不一样。
我们取了写这篇文章时BLS已发布的最新读数,即2026年10月的337.511,从两个起点出发,分别对现行标准金额$1,050,000套用公式。
| 以2022年1月为起点 | 281.148 | 337.511 | 20.0% | 约$1,260,500 | $1,250,000 |
| 以2022年3月为起点 | 287.504 | 337.511 | 17.4% | 约$1,232,600 | $1,200,000 |
再看目标就业区金额:$1,200,000的75%是$900,000,$1,250,000的75%是$937,500。DHS拟议规则的序言说,该部拟把这个数字同样向下取整到最接近的$50,000,这样两种情况下都是$900,000。但该段的拟议法规条文并没有重复取整那句话。我们的预测是约$900,000,$937,500也有可能。
在调整日之前或刚过之后,还会有两个指数读数出来,分别是2026年11月和12月的,DHS可能会用其中一个。要改变结果,指数得有很大的变动才行。以2022年1月为起点,除非指数跌到约334.7以下或升到约348.1以上,预测都维持在$1,250,000。以2022年3月为起点,除非指数达到约342.3,预测都维持在$1,200,000。
说白了,我们预测1月提交的标准申请要比12月多投$150,000到$200,000,目标就业区申请要多投约$100,000。
调整前提交还是调整后提交#
法条规定,每次调整适用于其生效日当天或之后提交的申请。2026年提交的申请按2026年的金额衡量,条文里没有任何内容会给已经在案的申请重新定价。
"提交"的意思是已被收到。按8 CFR 103.2(a)(7),USCIS记录的收件日期是申请实际送达正确地点的那一天,被拒收的申请不保留日期。要适用现行金额,申请最迟要在2026年12月31日(星期四)送达,而且必须被受理。
新申请费看的不是这个标准。费用看邮戳日期,最低投资额看收件日期。两条放在一起,2026年底就分成了三个窗口。
| 邮戳日期不晚于2026年11月29日 | 旧费用 | 现行金额 |
| 邮戳日期在11月30日或之后,且不晚于2026年12月31日送达 | 新费用,$7,850 | 现行金额 |
| 2027年1月1日或之后送达 | 新费用,$7,850 | 调整后金额 |
费用这一头,见我们的费用文章。
这三个窗口都和祖父条款无关。那项保护涵盖的是在2026年9月30日当天或之前提交的区域中心申请,三个窗口里无论哪一个提交的申请都不在其中。这意味着什么,我们在截止日之后的现状里讲过。
要不要赶?如果你的资金来源材料已经备齐,12月提交比1月提交能省下实打实的钱。如果还没备齐,就要小心。12月最后一周因为漏签名或交错费用被退回的申请,只能1月按新金额重新提交;匆忙递上去的单薄申请,代价可能比这次调整还大。这件事该和你的律师对着日历商量。
拟议规则里与金额有关的两件事#
DHS的拟议规则拟增加第三个档位,即"高就业区"的$1,400,000,并把它与标准金额挂钩,按同样的五年周期调整。它还拟要求你的本金在提交当天仍处于投资状态。这两项都只是提案,我们在拟议规则解读里讲过。
2027年1月之后,按法条,下一次调整在2032年1月1日。
DHS公布官方金额后,我们会用它们替换本页的预测。关于调整机制,我们之前那篇2027年CPI调整解读讲得更细。
来源#
- 8 U.S.C. 1153(b)(5)(C),Cornell Legal Information Institute(金额见第(i)和(ii)目,自动调整见第(iii)目),2026年11月11日查阅
- 美国劳工统计局,全体城市消费者CPI,全部项目,美国城市平均值,未经季节调整(序列CUUR0000SA0),数值于2026年11月11日获取
- USCIS,关于EB-5签证类别
- 《联邦公报》,2022年EB-5改革与诚信法案拟议规则,91 FR 40676(投资金额见拟议的8 CFR 204.407(b))
- 《联邦公报》,EB-5费用规则,最终规则,91 FR 61940
- 8 CFR 103.2(a)(7),Cornell Legal Information Institute
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