EB-5 nach dem Grandfathering-Stichtag: Der Stand im November 2026

Das Grandfathering-Fenster hat sich am 30. September 2026 geschlossen. Für eine Regional-Center-Petition, die nach diesem Tag eingereicht wird, gilt die gesetzliche Zusage nicht mehr, dass USCIS sie weiterbearbeitet, falls die Autorisierung des Programms ausläuft. Das Programm selbst ist weiter offen, es ist bis zum 30. September 2027 autorisiert, und Sie können auch heute noch einreichen.

Ihre Petition ist schon eingereicht, und Sie wollen eigentlich nur wissen, wie lange Sie warten müssen? Dann fangen Sie mit Wo stehe ich in der Warteschlange? an.

Was hat der Stichtag geschützt?#

Der Schutz steht in einem einzigen Absatz des Gesetzes, 8 U.S.C. 1153(b)(5)(S). Der Kongress hat ihn mit "Schutz bei ausgelaufener Gesetzgebung" überschrieben. Er erfasst Investorenpetitionen für Regional Center (Formular I-526E) und Petitionen zur Aufhebung der Bedingungen (Formular I-829), die am oder vor dem 30. September 2026 eingereicht wurden.

Für diese Petitionen gibt der Absatz dem US-Heimatschutzminister drei Dinge auf, auch wenn das Gesetz ausläuft, das das Regional-Center-Programm autorisiert. Sie weiter bearbeiten. Sie nicht ablehnen, weil die Autorisierung ausgelaufen ist. Die Zuteilung von Visa an Personen, deren erfasste Petitionen genehmigt sind, weder aussetzen noch beenden.

Mehr steht dort nicht. Absatz (S) sagt nichts zu Investitionsbeträgen, Einreichungsgebühren oder Ihrem Platz in der Visa-Warteschlange, und er befreit niemanden von den übrigen Anforderungen des Programms. Der Text sagt auch nicht ausdrücklich, was mit einer I-829 passiert, die jemand Jahre später einreicht, nachdem seine I-526E den Stichtag geschafft hat. Das ist eine Frage für Ihren Einwanderungsanwalt, und wir tun nicht so, als gäbe das Gesetz darauf eine Antwort.

Wie lange läuft das Programm?#

Bis zum 30. September 2027. Unterabschnitt (E)(i) derselben Vorschrift legt fest, dass Visa für Regional-Center-Investoren "bis zum 30. September 2027 zur Verfügung gestellt werden".

Dieses Datum steht im Unterabschnitt über Regional Center. Die Direktinvestition, die mit Formular I-526 eingereicht wird, gehört nicht zum Regional-Center-Programm. Das Programmende zielt also nicht auf sie. USCIS beschreibt den Weg über Regional Center als Programm, das 1992 als Pilotprojekt begann und seitdem regelmäßig neu autorisiert wurde.

Am 1. Oktober ist mit dem Programm nichts passiert. USCIS nimmt Formular I-526E weiter an, und die Mindestbeträge in Unterabschnitt (C) liegen unverändert bei $800,000 für eine Targeted Employment Area oder ein Infrastrukturprojekt und bei $1,050,000 für alles andere.

Ausgelaufen ist es allerdings schon einmal. Nach der eigenen Darstellung des DHS im Regelentwurf vom Juli 2026 lief die letzte Verlängerung am 30. Juni 2021 aus, und das reformierte Programm trat erst am 14. Mai 2022 in Kraft. Das sind etwa zehneinhalb Monate ohne autorisiertes Regional-Center-Programm. Absatz (S) gab es damals noch nicht. Er kam erst mit dem Reform and Integrity Act, der am 15. März 2022 unterzeichnet wurde.

Was heißt "ungeschützt", wenn Sie jetzt einreichen?#

Es heißt, dass Ihre Petition nicht unter Absatz (S) fällt. Mehr heißt es nicht.

Verlängert der Kongress das Programm vor dem 30. September 2027, spielt der Unterschied zwischen einer geschützten und einer ungeschützten Petition vielleicht nie eine Rolle. Läuft die Autorisierung aus, verpflichtet das Gesetz USCIS, die geschützten Petitionen weiterzubearbeiten. Über Ihre sagt es nichts Vergleichbares. Was USCIS während einer solchen Lücke mit ungeschützten Petitionen tun würde, steht nirgends, worauf wir Sie verweisen könnten. Also raten wir nicht.

Ungeschützt heißt nicht ungültig oder verspätet. Es ist dasselbe Formular, es sind dieselben Nachweise und dieselben Visakategorien. Das Risiko hängt an einem einzigen Ereignis, dem Auslaufen der Autorisierung, und ob es dazu kommt, haben Sie nicht in der Hand.

Oft wird der Stichtag auch mit dem Preis verwechselt. Die beiden hatten nie etwas miteinander zu tun. Die Mindestinvestitionen folgen ihrem eigenen Zeitplan. Das ist der zweite Termin unten.

Die drei Termine, die jetzt kommen#

30. November 2026. Neue USCIS-Gebühren für EB-5-Formulare. Nach der endgültigen Gebührenregel, 91 FR 61940 kostet eine I-526E mit Poststempel ab diesem Tag $7,850 und eine I-829 $5,000. Die Integrity-Fund-Gebühr, die mit jeder I-526E fällig wird, steigt auf $1,100. Alte und neue Beträge stellen wir im Gebührenartikel nebeneinander.

1. Januar 2027. Die erste Inflationsanpassung der Mindestinvestition. Das Gesetz wendet sie auf Petitionen an, die an oder nach diesem Tag eingereicht werden, und das DHS hat die neuen Beträge noch nicht veröffentlicht. Unsere Prognosen, als Prognosen gekennzeichnet, stehen im Artikel zur Anpassung im Januar 2027.

30. September 2027. Die Autorisierung des Regional-Center-Programms endet, wenn der Kongress nicht vorher handelt.

Ein weiterer Punkt hat gar kein Datum. Das DHS hat im Juli 2026 eine lange EB-5-Regel vorgeschlagen und sie noch nicht endgültig erlassen. Wir gehen sie in unserer Erklärung zum Regelentwurf durch.

Worauf Sie im Kongress achten sollten#

Beide Daten stehen im Gesetz, also kann nur der Kongress sie verschieben. Als wir den Text des U.S. Code am 11. November 2026 gelesen haben, stand dort weiter der 30. September 2027 als Enddatum und derselbe Grandfathering-Stichtag. Weder das Federal Register noch die EB-5-Seite von USCIS zeigten eine Änderung.

Achten Sie zuerst darauf, in welchem Gesetz eine Verlängerung steckt. Der Reform and Integrity Act wurde nicht als eigenständiges Einwanderungsgesetz verabschiedet. Er war Division BB des Consolidated Appropriations Act, 2022, eines Haushaltspakets. Eine Verlängerung könnte auf demselben Weg kommen. Die großen Haushaltsgesetze verdienen deshalb genauso viel Aufmerksamkeit wie alles, was EB-5 im Titel trägt.

Lesen Sie dann, was eine Verlängerung tatsächlich ändert. Ein Gesetz könnte das Datum 2027 in Unterabschnitt (E) verschieben und das Datum in Absatz (S) unangetastet lassen. Dann bliebe das Programm offen, ohne dass Petitionen, die nach dem Stichtag eingereicht wurden, irgendeinen zusätzlichen Schutz bekämen. Ein Gesetz, das beide Daten verschiebt, wäre etwas anderes.

Und achten Sie auf den Zeitpunkt. In einer Fußnote zur Gebührenregel schreibt das DHS, seine Analyse gehe davon aus, dass das Programm verlängert wird, weil der Kongress es in der Vergangenheit immer wieder neu autorisiert hat. Das ist die Planungsannahme einer Behörde. Gesetz ist es nicht, und 2021 beweist, dass zu dieser Vergangenheit auch eine Lücke gehört.

Eine Vorhersage haben wir Ihnen nicht zu verkaufen. Wenn Sie jetzt einreichen, planen Sie für beide Fälle.

Wenn Sie schon eingereicht haben#

Prüfen Sie das Eingangsdatum auf Ihrem Bescheid, dem Formular I-797. Nach 8 CFR 103.2(a)(7) hält USCIS als Eingangsdatum den Tag fest, an dem die Sendung tatsächlich an der richtigen Stelle angekommen ist, nicht den Tag, an dem sie abgeschickt wurde. Ging Ihr Paket in den letzten Septembertagen raus, sagt Ihnen dieses Eingangsdatum, auf welcher Seite des Stichtags Sie stehen.

Danach spielt der Stichtag für Ihre Wartezeit im Alltag keine Rolle mehr. Ihr Zeitplan hängt von den Bearbeitungszeiten und dem Visa Bulletin ab, und das Warteschlangen-Tool führt beides für Ihr Land und Ihre Kategorie zusammen.

Quellen#

• 8 U.S.C. 1153(b)(5), Cornell Legal Information Institute (Bestandsschutz in Unterabschnitt (S), Programmende in (E)(i), Investitionsbeträge und Anpassung in (C)), gelesen am 11. November 2026
• Federal Register, EB-5-Gebührenregel, endgültige Regel, 91 FR 61940
• Federal Register, Regelentwurf zum EB-5 Reform and Integrity Act of 2022, 91 FR 40676
• USCIS, Über die EB-5-Visaklassifikation
• 8 CFR 103.2(a)(7), Cornell Legal Information Institute
• U.S. Congress, Public Law 117-103, H.R. 2471 (Division BB ist der EB-5 Reform and Integrity Act)