Was passiert mit EB-5 nach September 2026: Der Stichtag September 30, die Neuautorisierung und der Ausblick auf 2027

EB-5 nach September 2026 verläuft entlang einer einzigen gesetzlichen Trennlinie: Eine Regional-Center-Investorenpetition, die am oder vor dem 30. September 2026 eingereicht wird, genießt Bestandsschutz nach INA 203(b)(5)(S) und wird selbst dann weiterbearbeitet, wenn das Regional-Center-Programm ausgesetzt wird. Eine Petition, die nach diesem Datum eingereicht wird, hat keinen gesetzlichen Schutz und würde eingefroren, falls der Kongress das Programm am September 30, 2027 auslaufen lässt. Stand June 2026 wurde kein Gesetz verabschiedet, das eines der beiden Daten verschiebt, verlängert oder abmildert.

Stand: June 25, 2026.

Die beiden Daten liegen exakt ein Jahr auseinander, und sie zu verwechseln ist der häufigste Fehler, den wir sehen. 30. September 2026 ist ein Einreichungsstichtag für den Bestandsschutz. September 30, 2027 ist das Datum, an dem die Autorisierung des Regional-Center-Programms ausläuft. Am October 1, 2026 passiert dem Programm selbst nichts Dramatisches. Was sich ändert, ist die rechtliche Stellung all jener, die nach diesem Tag einreichen.

Wie sieht EB-5 nach September 2026 tatsächlich aus?#

Mechanisch ändert sich am October 1, 2026 sehr wenig. USCIS nimmt weiterhin das Formular I-526E entgegen. Regional Centers arbeiten weiter. Die Mindestinvestitionen bleiben dort, wo das Gesetz sie festgelegt hat: $1,050,000 für ein Standardprojekt und $800,000 für ein Projekt in einem gezielten Beschäftigungsgebiet (Targeted Employment Area) oder ein Infrastrukturprojekt nach INA 203(b)(5)(C). Die Visakategorien laufen mit derselben Zuteilung weiter, als Grundlinie grob 9,940 EB-5 Visanummern pro Jahr, mit intakten Kontingenten für ländliche Gebiete, Gebiete mit hoher Arbeitslosigkeit und Infrastruktur.

Die Verschiebung ist rechtlicher, nicht operativer Natur. Die Bestandsschutzklausel, die der Kongress in den Reform and Integrity Act von 2022 geschrieben hat, verabschiedet als Division BB des Public Law 117-103, schützt eine klar definierte Gruppe: alle, deren Petitionen bis zum 30. September 2026 eingereicht sind. Wer dieses Datum um einen Tag verpasst, steht außerhalb der geschützten Gruppe, selbst wenn Formular, Gebühr und Projekt mit denen des Nachbarn identisch sind, der eine Woche früher eingereicht hat.

Wer nur die Mechanik der Frist braucht, findet sie separat in unserem Leitfaden zum Bestandsschutz-Stichtag am 30. September 2026. Dieser Beitrag behandelt das Jahr danach.

Was schützt der Bestandsschutz, und was nicht?#

Bestandsschutz nach INA 203(b)(5)(S) leistet genau eine Sache: Wird das Regional-Center-Programm nach dem Auslaufdatum ausgesetzt, darf USCIS eine bestandsgeschützte Petition nicht mit der Begründung ablehnen oder ihre Bearbeitung verweigern, dass das Programm abgelaufen ist. Eine am oder vor dem 30. September 2026 eingereichte Petition läuft weiter Richtung Entscheidung, unabhängig davon, was der Kongress im Herbst 2027 tut.

Es lohnt sich, präzise zu benennen, was die Klausel nicht leistet, denn die Marketingsprache rund um sie neigt zur Übertreibung.

• Sie friert Ihren Investitionsbetrag nicht gegen die CPI-Anpassung ein. Die automatische Inflationsanpassung nach INA 203(b)(5)(C)(iii) greift für Petitionen, die am oder nach dem January 1, 2027 eingereicht werden, nach ihrem eigenen Zeitplan. Bestandsschutz sichert die Lebensfähigkeit Ihrer Petition durch eine Aussetzung hindurch; er ist kein Preisstopp. Den Mechanismus erklären wir im Beitrag zur CPI-Erhöhung der Mindestinvestition 2027.
• Sie erlässt nicht die übrigen Anforderungen des Programms. Die Dokumentation der Mittelherkunft, die Anforderung von zehn Arbeitsplätzen, die Zulässigkeit und die Aufhebung der Bedingungen per I-829 gelten alle weiterhin zu den üblichen Bedingungen.
• Sie schützt keine Petitionen, die nach dem Stichtag eingereicht werden. Genau darum geht es. Eine am October 1, 2026 oder später eingereichte Petition trägt keinen Bestandsschutzschild. Läuft das Programm ohne Neuautorisierung aus, ist diese Petition exponiert.

Ein Hinweis zur Zitierdisziplin für alle, die im Gesetz nachlesen: Die Bestandsschutzregelung steht in Unterabschnitt (S), nicht in (M). Unterabschnitt (M) ist die separate Investorenschutzregelung für die Zeit nach einer Programmbeendigung und wird oft mit dem Bestandsschutz verwechselt.

Wie steht es derzeit um die Neuautorisierung?#

Das Regional-Center-Programm ist nach INA 203(b)(5)(E)(i) bis zum September 30, 2027 autorisiert. Damit das Programm über dieses Datum hinaus weiterläuft, muss der Kongress es neu autorisieren, so wie er es seit dem Start des Programms 1990 immer wieder tun musste.

Stand June 2026 wurde weder eine Neuautorisierung noch eine Verlängerung noch eine Änderung des Bestandsschutz-Stichtags 30. September 2026 oder des Auslaufdatums September 30, 2027 verabschiedet. Es liegt kein Gesetz auf dem Schreibtisch des Präsidenten, es gibt keine verabschiedete Übergangsregelung und keine veröffentlichte USCIS-Richtlinie, die eine Änderung ankündigt. Wer Investoren erzählt, eine Verlängerung sei "so gut wie beschlossen", beschreibt eine Hoffnung, kein Gesetz. Wir verfolgen die tatsächliche Gesetzgebungslage statt der Gerüchte, und der ehrliche Status lautet heute: offen.

Genau diese Unsicherheit macht den Stichtag 30. September 2026 wichtiger, als er in einer Welt mit garantierter Neuautorisierung wäre. Der Bestandsschutz ist die Versicherungspolice, die der Kongress für alle eingebaut hat, die vor dem Stichtag einreichen. Je näher Sie ohne diese Versicherung am Auslaufdatum sitzen, desto stärker hängt Ihr Zeitplan von einem Gesetzgebungsausgang ab, den Sie nicht kontrollieren können. Wenn Sie den Kompromiss zwischen sofortiger Einreichung und Abwarten abwägen, stellt unsere Gegenüberstellung von Bestandsschutz und Preiserhöhung beide Kräfte nebeneinander dar.

Was lehrt uns der Präzedenzfall der Aussetzung von 2021?#

Wir spekulieren nicht darüber, wie eine Aussetzung aussieht, denn EB-5 hat gerade erst eine durchlebt. Die Autorisierung des Regional-Center-Programms lief im June 2021 aus und wurde erst wiederhergestellt, als der Reform and Integrity Act am March 15, 2022 in Kraft trat. In diesen rund neun Monaten konnte USCIS keine Regional-Center-Petitionen genehmigen. Anhängige Fälle lagen eingefroren. Neue Regional-Center-Einreichungen hatten kein Ziel.

Der Unterschied zwischen damals und heute ist die Bestandsschutzklausel selbst. Die Aussetzung von 2021 geschah unter dem alten Gesetzesregime, bevor INA 203(b)(5)(S) existierte. Es gab keine geschützte Gruppe. Alle in der Regional-Center-Pipeline waren gleichzeitig exponiert, und genau deshalb war die Aussetzung so disruptiv, und genau deshalb schrieb der Kongress den Bestandsschutz anschließend in den RIA.

Die Episode von 2021 ist also der richtige Bezugspunkt, mit einer Korrektur. Wird das Programm nach dem September 30, 2027 ausgesetzt, sollen diejenigen, die am oder vor dem 30. September 2026 eingereicht haben, laut Gesetz weiterlaufen. Diejenigen, die nach dem Stichtag eingereicht haben, würden 2021 noch einmal durchleben. Der Präzedenzfall ist real, aber er wirkt heute in zwei verschiedene Richtungen, je nachdem, auf welcher Seite des Stichtags Sie stehen.

Was sollten Investoren in jeder Phase erwarten?#

Die ehrliche Antwort hängt vollständig davon ab, wo Ihr Einreichungsdatum relativ zum 30. September 2026 liegt.

Wenn Sie bereits eingereicht haben oder vor dem Stichtag einreichen werden#

Sie gehören zur bestandsgeschützten Gruppe. Ihre Petition ist darauf ausgelegt, eine Aussetzung zu überstehen, und Ihre nähere Zukunft wird von der gewöhnlichen Bearbeitung bestimmt, nicht vom Streit um die Neuautorisierung. Behalten Sie die veröffentlichten USCIS Bearbeitungszeiten für die I-526E und die I-829 im Blick, denn diese Warteschlangen, nicht der Kalender von 2027, bestimmen tatsächlich, wann Sie die Ziellinie erreichen. Ihre Aufgabe zwischen jetzt und dem Auslaufdatum ist es, Ihren Fall sauber zu halten und zügig zu reagieren, nicht ständig Gesetzgebungsnachrichten zu aktualisieren.

Wenn Sie Mitte 2026 einreichen#

Sie laufen gegen ein reales, fixes Datum. Eine Petition ist "eingereicht", wenn USCIS sie erhält, nicht wenn Sie das Mandat unterschreiben. Die praktische Frist liegt daher vor dem 30. September 2026, sobald Sie die Zusammenstellung der Mittelherkunftsnachweise, die Projektzeichnung und die Versand- oder E-Filing-Zeit einrechnen. Prüfen Sie den Dokumentensatz mit unserem Einreichungs-Checklisten-Tool und behandeln Sie den Stichtag als harten Stopp mit Sicherheitsmarge, nicht als Ziel, das Sie am letzten Tag treffen. Jetzt ist auch der Moment, mit einem EB-5 Einwanderungsanwalt zu klären, ob Ihr Projekt und Ihr Kapitalweg tatsächlich rechtzeitig bereitstehen können, denn kein Bestandsschutz der Welt hilft einer Petition, die am October 1 eintrifft.

Wenn Sie erwägen, nach dem Stichtag einzureichen#

Gehen Sie mit klarem Blick hinein. Eine Petition nach dem Stichtag hat keinen Bestandsschutz, und sie wird voraussichtlich auch zum höheren Investitionsminimum der Zeit nach January 2027 bepreist, sobald die CPI-Anpassung greift. Sie akzeptieren also sowohl eine Preiserhöhung als auch das Aussetzungsrisiko. Das ist nicht automatisch eine schlechte Entscheidung, insbesondere wenn die Neuautorisierung kommt und das Programm reibungslos weiterläuft, aber es ist eine Wette auf einen Gesetzgebungsausgang, keine geschützte Position. Klären Sie die Begriffe, die Sie verstehen, und die, die Sie nicht verstehen, in einfacher Sprache mit unserem Glossar, bevor Sie Kapital zu diesen Bedingungen binden.

Wie fließen die heutigen Datenpunkte ein?#

Das aktuelle Visabild prägt die Entscheidung ebenso stark wie das Gesetz. Im Visa Bulletin für July 2026 ist die nicht reservierte EB-5 Kategorie für Indien für den Rest des Fiskaljahres 2026 nicht verfügbar, nachdem ihr anteiliges Limit erreicht wurde, während die drei Kontingent-Kategorien, ländliche Gebiete, hohe Arbeitslosigkeit und Infrastruktur, für jedes Land aktuell bleiben. Chinas nicht reserviertes Final Action Date liegt bei December 1, 2016.

Das ist für die Lage nach September relevant, weil die Kontingente der Teil des Programms sind, der aktuell bleibt, während die nicht reservierte Kategorie für Länder mit hoher Nachfrage retrogradiert. Ein Investor aus einem stark rückgestauten Land, der vor dem Stichtag eine bestandsgeschützte Kontingent-Petition einreicht, kombiniert zwei verschiedene Schutzmechanismen: gesetzlichen Bestandsschutz gegen eine Aussetzung und eine reservierte Visaspur, die nicht retrogradiert ist. Verfolgen Sie die Live-Zahlen auf unserer Visa Bulletin Seite und die länderspezifische Bewegung im Indien Hub, denn das sind die Variablen, die sich Monat für Monat ändern, während das Auslaufdatum 2027 fix bleibt.

Was ist der realistische Ausblick für 2027?#

Hier trennen wir Fakt von Prognose, denn hier endet das Faktenblatt und die Einschätzung beginnt. Die Fakten: Das Programm ist bis zum September 30, 2027 autorisiert, der Bestandsschutz schützt alle, die vor dem Stichtag eingereicht haben, und Stand June 2026 wurde nichts verabschiedet, das eines der beiden Daten ändert.

Die Prognose, klar als unsere eigene gekennzeichnet: Die Neuautorisierung eines inzwischen reformierten, mit Integritätsmitteln ausgestatteten Programms ist politisch ein deutlich einfacheres Vorhaben als der erbitterte Streit, der die Aussetzung von 2021 hervorbrachte, und die Existenz einer großen bestandsgeschützten Gruppe verschafft dem Kongress eine weichere Landung, falls er spät handelt. Nichts davon ist eine Garantie. Die Aussetzung von 2021 liegt nah genug zurück, um alle daran zu erinnern, dass der Satz "der Kongress wird sicher handeln" schon einmal falsch war. Wir aktualisieren diese Seite in dem Moment, in dem ein Neuautorisierungsgesetz den Ausschuss passiert oder USCIS die CPI-Anpassung zum January 2027 veröffentlicht, je nachdem, was zuerst eintritt.

Häufige Fragen zu EB-5 nach dem Stichtag#

Wird das Programm am October 1, 2026 geschlossen? Nein. An diesem Datum schließt nichts. October 1, 2026 ist schlicht der erste Tag, an dem eine neue Petition außerhalb der bestandsgeschützten Gruppe liegt. Die Autorisierung des Programms selbst läuft bis zum September 30, 2027.

Bin ich mit Bestandsschutz gegen eine Aussetzung 2027 immun? Weitgehend, und zwar für das spezifische Risiko, das der Bestandsschutz adressiert. Nach INA 203(b)(5)(S) darf USCIS Ihre Petition nicht ablehnen oder ihre Bearbeitung stoppen, weil das Programm abgelaufen ist. Andere Anforderungen und gewöhnliche Bearbeitungsverzögerungen gelten weiterhin.

Steigt mein Investitionsbetrag nach dem Stichtag? Die CPI-Anpassung ist eine separate Uhr. Sie greift für Petitionen, die am oder nach dem January 1, 2027 eingereicht werden, unabhängig vom Bestandsschutz. Die Einreichung vor dem Stichtag schützt Ihre Petition durch eine Aussetzung hindurch; sie friert für sich genommen nicht den Dollarbetrag von vor 2027 ein.

Quellen#

• USCIS, Über die EB-5 Visaklassifikation
• 8 U.S.C. 1153(b)(5) (Bestandsschutz in Unterabschnitt (S); Auslaufdatum in (E)(i); Investitionsbeträge und CPI in (C))
• U.S. Congress, Public Law 117-103, H.R. 2471 (Consolidated Appropriations Act, 2022, Division BB, der EB-5 Reform and Integrity Act)
• USCIS, Policy Manual Band 6, Teil G
• U.S. Department of State, Visa Bulletin für July 2026