EB-5 después del corte de grandfathering: cómo están las cosas en noviembre de 2026

La ventana de grandfathering se cerró el 30 de septiembre de 2026, así que una petición de centro regional presentada después de esa fecha ya no cuenta con la promesa de la ley de que USCIS la seguirá tramitando si vence la autorización del programa. El programa en sí sigue abierto, está autorizado hasta el 30 de septiembre de 2027 y usted todavía puede presentar hoy.

Si su petición ya está presentada y lo que de verdad quiere saber es cuánto va a esperar, empiece por ¿En qué lugar de la fila estoy?.

¿Qué protegió el corte?#

La protección es un solo párrafo de la ley, 8 U.S.C. 1153(b)(5)(S), y el Congreso lo tituló "Protección frente a legislación vencida". Cubre las peticiones de inversionistas de centro regional (Formulario I-526E) y las peticiones para eliminar las condiciones (Formulario I-829) que se presentaron el 30 de septiembre de 2026 o antes.

Para esas peticiones, el párrafo le ordena al Secretario de Seguridad Nacional tres cosas, aunque venza la ley que autoriza el programa de centros regionales. Seguir tramitándolas. No denegarlas porque la autorización venció. No suspender ni terminar la asignación de visas a las personas cuyas peticiones cubiertas se aprueben.

Eso es todo. El párrafo (S) no menciona montos de inversión, tarifas de presentación ni su lugar en la fila de visas, y no exime a nadie del resto de los requisitos del programa. El texto tampoco aclara qué pasa con un I-829 que presenta años después alguien cuyo I-526E llegó antes del corte. Esa pregunta es para su abogado de inmigración, y no vamos a fingir que la ley la responde.

¿Hasta cuándo dura el programa?#

Hasta el 30 de septiembre de 2027. El subpárrafo (E)(i) de la misma sección dice que las visas para inversionistas de centro regional "se pondrán a disposición hasta el 30 de septiembre de 2027".

Esa fecha está en el subpárrafo de los centros regionales. La inversión directa, que se presenta con el Formulario I-526, no forma parte del programa de centros regionales, así que el vencimiento no va dirigido a ella. USCIS describe la vía de centro regional como un programa que empezó como piloto en 1992 y que se ha reautorizado con regularidad desde entonces.

Al programa no le pasó nada el 1 de octubre. USCIS sigue aceptando el Formulario I-526E, y los mínimos del subpárrafo (C) siguen siendo $800,000 para un proyecto en un área de empleo objetivo o de infraestructura y $1,050,000 para todo lo demás.

Eso sí, ya ha caducado antes. Según el propio relato de DHS en la regla propuesta de julio de 2026, la última prórroga venció el 30 de junio de 2021 y el programa reformado no entró en vigor hasta el 14 de mayo de 2022. Son unos diez meses y medio sin un programa de centros regionales autorizado. El párrafo (S) no existía entonces. Lo añadió la Ley de Reforma e Integridad, firmada el 15 de marzo de 2022.

¿Qué significa "sin protección" si presenta ahora?#

Significa que su petición queda fuera del párrafo (S), y nada más.

Si el Congreso prorroga el programa antes del 30 de septiembre de 2027, puede que la diferencia entre una petición protegida y una sin protección nunca llegue a importar. Si la autorización caduca, la ley le ordena a USCIS seguir trabajando en las peticiones protegidas y no dice nada parecido sobre la suya. Qué haría USCIS con las peticiones sin protección durante una caducidad no está escrito en ningún lugar que podamos señalarle, así que no vamos a adivinar.

Sin protección no quiere decir inválida ni tardía. Es el mismo formulario, las mismas pruebas y las mismas categorías de visa. El riesgo viene de un solo hecho, una caducidad, y usted no controla si ocurre.

Mucha gente también confunde el corte con el precio. Nunca tuvieron relación. Los mínimos de inversión se mueven con su propio calendario, que es la segunda fecha de abajo.

Las tres fechas que vienen#

30 de noviembre de 2026. Nuevas tarifas de USCIS para los formularios EB-5. Según la regla final de tarifas en 91 FR 61940, todo lo que lleve matasellos de esa fecha o posterior paga $7,850 por un I-526E y $5,000 por un I-829, y la tarifa del Fondo de Integridad que se paga con cada I-526E sube a $1,100. Pusimos los montos anteriores y los nuevos lado a lado en el artículo sobre las tarifas.

1 de enero de 2027. El primer ajuste por inflación de la inversión mínima. La ley lo aplica a las peticiones presentadas en esa fecha o después, y DHS no ha publicado los nuevos montos. Nuestras proyecciones, etiquetadas como proyecciones, están en el artículo sobre el ajuste de enero de 2027.

30 de septiembre de 2027. La autorización del programa de centros regionales termina, salvo que el Congreso actúe antes.

Hay un punto más que no tiene fecha. DHS propuso una regla EB-5 extensa en julio de 2026 y no la ha finalizado. La repasamos en la explicación de la regla propuesta.

Qué vigilar en el Congreso#

Las dos fechas están escritas en la ley, así que solo el Congreso puede moverlas. Cuando leímos el texto del U.S. Code el 11 de noviembre de 2026, seguía mostrando el 30 de septiembre de 2027 como fecha de fin y la misma fecha de grandfathering, y ni el Federal Register ni la página de EB-5 de USCIS mostraban cambios.

Fíjese primero en el vehículo. La Ley de Reforma e Integridad no se aprobó como un proyecto de ley de inmigración independiente. Fue la División BB de la Consolidated Appropriations Act, 2022, un paquete de gasto. Una prórroga podría llegar por la misma vía, así que los grandes proyectos de financiamiento merecen tanta atención como cualquier cosa que lleve EB-5 en el título.

Después, lea qué cambia de verdad una prórroga. Un proyecto de ley podría mover la fecha de 2027 del subpárrafo (E) y dejar intacta la del párrafo (S). Eso mantendría abierto el programa sin añadir protección alguna a las peticiones presentadas después del corte. Un proyecto que mueva las dos sería otra historia.

Y fíjese en los tiempos. En una nota al pie de la regla de tarifas, DHS dice que su análisis supone que el programa se prorrogará, porque el Congreso tiene un historial de reautorizarlo. Es un supuesto de planificación de una agencia. No es ley, y 2021 demuestra que ese historial incluye un hueco.

No tenemos una predicción que venderle. Si va a presentar ahora, prepárese para los dos escenarios.

Si ya presentó#

Revise la fecha de recepción en su aviso del Formulario I-797. Según 8 CFR 103.2(a)(7), USCIS registra como fecha de recepción el día en que el envío llegó de verdad al lugar correcto, no el día en que se envió por correo. Si su paquete salió en los últimos días de septiembre, esa fecha de recepción es la que le dice de qué lado del corte está.

Después de eso, el corte deja de importar para su espera del día a día. Sus plazos dependen de los tiempos de procesamiento y del Boletín de Visas, y la herramienta de lugar en la fila combina los dos para su país y su categoría.

Fuentes#

• 8 U.S.C. 1153(b)(5), Cornell Legal Information Institute (grandfathering en el subpárrafo (S), vencimiento en (E)(i), montos de inversión y ajuste en (C)), consultado el 11 de noviembre de 2026
• Federal Register, Regla de tarifas EB-5, regla final, 91 FR 61940
• Federal Register, regla propuesta sobre la Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022, 91 FR 40676
• USCIS, Acerca de la clasificación de visa EB-5
• 8 CFR 103.2(a)(7), Cornell Legal Information Institute
• Congreso de EE. UU., Public Law 117-103, H.R. 2471 (la División BB es la Ley de Reforma e Integridad EB-5)